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1988年政府工作报告(全文)
中国发展门户网 www.chinagate.cn  2010 年 03 月 07 日 
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  十、随着经济建设的发展,进一步加强国防建设。

  在今后的五年里,要在国家经济稳定发展的基础上,进一步加强国防建设,增强国防实力。国防建设要顾全国家经济建设的大局,纳入国家经济建设和社会发展的总体规划。人民解放军要加强军事训练、政治工作、后勤工作和军事科学研究,不断提高部队的素质,增强防卫作战能力。军队的改革要在已经取得重大成效的基础上,拟定加快和深化改革的总体规划,继续有步骤地、积极而又慎重地进行。建立健全和认真实施军队的条令条例和各种法规,并认真做好军人优抚、转业干部安置等工作。国防科技和工业部门要继续贯彻军民结合、平战结合的方针,在完成军品生产任务和不断改进部队技术装备的同时,努力发展民品生产,为国家经济建设和国防现代化服务。在人民群众中广泛进行国防教育,增强国防观念,形成热爱和尊重军队,关心和支持军队改革和建设的良好风尚。进一步密切军政关系,加强军民团结。继续加强民兵和预备役建设。人民解放军全体指挥员、战斗员要以高度的责任感和积极性,加速军队的革命化、现代化、正规化建设,为保卫祖国和建设祖国不断做出新的贡献。

  关于外交工作

  在过去五年里,我们坚决执行独立自主的和平外交政策,同时根据国际形势的发展变化和我国社会主义现代化建设的需要,对某些具体政策继续进行了正确的调整,从而在外交工作中取得了重大成就,开创了新的局面。

  五年来,我国主要领导人访问了46个国家,足迹遍及五大洲。我们接待了来自89个国家的元首和政府首脑。领导人的互访增进了相互了解,加强了我国同各国的友好合作关系,促进了我国同各国人民的友谊。我们同世界各国在经济、科技、文化、教育、卫生、体育等方面的合作与交流日益扩大。从1983年以来,我们先后同安提瓜和巴布达、安哥拉、科特迪瓦、莱索托、阿拉伯联合酋长国、玻利维亚、格林纳达、尼加拉瓜、伯利兹、乌拉圭等10个国家建立了外交关系。现在,同我国建交的国家已经达到135个,有经济贸易关系的国家和地区178个。我国对外关系的发展,为我们的改革开放和现代化建设事业创造了更好的国际条件。

  当前的国际形势,既出现了值得欢迎的趋势,也包含着令人不安的因素,总的说来,是朝着有利于世界人民的方向发展的。

  近来,东西方关系有了某些改善,国际局势出现了一定程度的缓和。美苏经过多年谈判,终于在去年12月签署了销毁中程和中短程导弹的条约。这是朝着削减核武器迈出的第一步,我们同许多国家一样,给予它应有的评价,希望它能得到认真实施。但是,应当指出,苏美中导条约规定要销毁的核武器,只占它们两国核武器库的极小一部分,远不足以使人类摆脱核战争的威胁,世界人民有充分的理由要求美苏在裁军问题上作出更大的努力。

  中国从不参加军备竞赛,历来主张全面裁军。全世界都看到,当国际形势许可的时候,我们就主动地、果断地把军队裁减了100万人。中国是发展中国家,我们拥有少量的核武器,完全是为了自卫。中国政府多次向全世界宣布,在任何时候、任何情况下决不首先使用核武器,并已在1986年春宣布今后不再进行大气层核试验。中国政府一再声明,并且仍然认为,拥有世界核武器总量97%以上的美苏两国应该率先停止试验、停止生产和停止部署核武器,并且大幅度裁减它们的核武器。做到了这些,就将为召开所有核国家参加的、具有广泛代表性的核裁军国际会议创造必要的条件。现在美苏两国还在改进它们的核武器,军备竞赛正在向外层空间和其它高技术领域扩展。美苏即使削减了50%的战略核武器,它们拥有的核武器仍然占全世界核武器的90%以上,裁军任务仍然是繁重的。中国将一如既往,同一切爱好和平的国家一道,为制止军备竞赛,为全面禁止和彻底销毁核武器、化学武器和其它大规模毁灭性武器,为大幅度裁减常规军备而继续努力。

  外国对弱小国家的军事入侵,旷日持久的地区冲突,使人民遭受苦难,并威胁着世界和平。近来,有关各方围绕着地区冲突的政治解决,进行着频繁的活动。为了公正合理地政治解决地区冲突,公认的国际关系准则必须得到遵守,有关国家的主权应该得到尊重,外来的侵略必须制止。

  越南侵略柬埔寨已经进入第十个年头。越南当局应该看到,军事入侵征服不了柬埔寨人民,反而使自己陷入了极大的困境。我们坚决支持柬埔寨人民反抗越南侵略的斗争,并且一贯认为,公正合理地政治解决柬埔寨问题的关键在于越南军队尽早从柬埔寨全部撤走,让柬埔寨有关各方通过协商解决他们的内部问题。现在,越南方面说它要撤军,但是事实表明它并无诚意。越南作为当事者,要撤军就应该痛痛快快地撤;要谋求政治解决,就应该同西哈努克亲王去谈,同民主柬埔寨联合政府去谈。我们尊重西哈努克亲王和国际社会为公正合理地解决柬埔寨问题,使柬埔寨重新成为一个独立、和平、中立和不结盟的国家所作的努力。

  最近,阿富汗问题的政治解决有了某种进展。国际社会早就强烈要求结束苏联对阿富汗的军事占领,恢复阿富汗的独立、中立和不结盟地位。苏联已宣布将从阿富汗撤出他们的全部军队,我们希望这能够成为现实,并希望看到有各方参加的阿富汗联合政府早日成立,看到数百万阿富汗难民能够安全地返回家园,重享和平生活。

  海湾地区的紧张局势受到各国的关切。去年联合国安理会通过的598号决议,为和平解决伊朗和伊拉克之间的冲突提供了良好基础。我们支持联合国秘书长所进行的调解活动。凡是有利于实现安理会598号决议、早日结束两伊冲突的措施,中国都积极支持。超级大国的军事介入,孕育着冲突升级的危险,我们是不赞成的。伊朗和伊拉克都是中国的友好国家、我们希望它们罢战言和。我们一贯主张通过和平谈判解决国际争端。相互冲突只能给发展中国家带来损害,友好相处才能给各方带来利益。

  我们支持阿拉伯国家和巴勒斯坦人民反对以色列侵略扩张的正义斗争,谴责以色列当局在约旦河西岸和加沙地带残酷镇压巴勒斯坦人民的暴行。我们支持在联合国主持下召开中东问题国际会议,全面公正地解决中东问题。

  我们支持南非人民反对种族歧视,纳米比亚人民争取民族独立,南部非洲各国人民维护国家安全、反对南非侵略的正义斗争。

  我们支持中美洲各国争取实现本地区和平与稳定的努力。我们对目前这一地区出现的紧张局势表示关切,反对超级大国插手干涉别国事务。

  近年来,世界经济形势的动荡加剧,引起各国的普遍关切和不安。发达国家的经济虽然还保持着低速增长,但它们相互间的摩擦加剧,新的经济衰退阴影又在逼近。许多发展中国家的出口收入减少,债务负担加重,经济也遇到了困难。在这种形势下,发达国家正在谋求协调它们的经济政策,稳定金融。许多发展中国家为了振兴经济,正在探索适合本国国情的发展道路,并且采取了一些措施,推动南南合作。应当指出,在世界经济联系日益密切的情况下,需要南北双方本着互利的原则,共同设法克服困难,才能找到出路。历史造成了南北之间的贫富悬殊,而世界发展到今天,发达国家越来越难以在发展中国家普遍贫困、落后的基础上保持自己的繁荣和稳定。南北对话应该继续,不合理的国际经济秩序应该改变。我们支持第三世界国家反对贸易保护主义、提高初级产品价格、减轻外债负担的正当要求和合理主张。我们希望发达国家能奉行有远见的政策,在金融、贸易、技术转让方面,特别是在解决第三世界国家的沉重债务负担方面,采取有效步骤,为第三世界的发展创造有利的国际环境和条件。也只有这样,才能更好地解决发达国家的商品市场、资金出路、原料供应等问题,从而促进世界各国的共同繁荣。

来源: 新华社
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