人民生活进入大众消费的新成长阶段

2008年我国GDP为300670亿元，总人口13.28亿人，人均GDP 22640元，按2008年12月31日人民币兑美元汇率（1美元兑换6.83元人民币）计算，人均GDP为3313美元；2009年如果GDP增长8%，人均GDP将达到3500美元左右。按国际惯例，当人均收入超过3000美元时，居民消费升级将成为常态。我国2009年城乡居民的恩格尔系数分别降低到37%和43%左右，按照联合国粮农组织的标准，可以说总体上已经达到从小康到宽裕的居民消费阶段。住房和汽车等大额家庭消费开始进入普及阶段，教育、医疗、通信、旅游、文化等消费支出的比例迅速增加，这些特征都表明，我国总体上已经开始进入大众消费的新成长阶段。

高等教育进入大众教育的新成长阶段

我国已经实现了普及九年义务教育，职业教育和专业学位教育迅速发展，2009年我国高等教育的毛入学率达到24%左右，中国高等教育迈入大众化阶段，国民素质显著提高，我国正从人口大国和人力资源大国向人力资源强国转变，大众教育的新成长阶段已经到来。

社会保障进入构建覆盖全民体系的新成长阶段

近几年来，我国社会保障扩大覆盖面的工作进展快速，覆盖城乡的最低生活保障体系基本建立，以城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗为主干的覆盖全民的医疗保障体系初步形成，覆盖城乡的养老保障体系快速推进，到2020年以基本养老保险、基本医疗保险和最低生活保障三项制度为支柱的覆盖城乡的社会保障体系将基本形成，我国已进入社会保障体系的新成长阶段。

改革从主要是经济改革过渡到全面改革的新成长阶段

改革开放30多年来，虽然伴随着经济体制的改革，其他领域也都进行了改革，但主要的改革路径还是经济体制的改革。当前，社会主义市场经济体制已经基本建立，但经济社会结构的巨大变迁要求各方面的体制继续进行适应这种巨大变迁的改革，改革从经济领域扩展到全面改革，当前比较突出的问题就是要进行涉及就业、收入分配、社会保障、城乡社会建设、社会管理、事业单位运行、社区、社会组织的社会改革。

此外，蓝皮书还指出，2010年中国经济社会将继续朝着经济社会协调发展的方向迈进。在今后的发展过程中，我国应做好以下七个方面的工作：第一，转变发展方式，深化社会经济结构调整；第二，调整收入分配结构，不断提高人民生活水平；第三，促进中小企业发展，扩大就业和发挥劳动力比较优势；第四，加快建设社会保障体系，构建覆盖全民的社会安全网；第五，大力推进基本公共服务均等化，加快城乡一体化发展；第六，建立适合新时期新阶段的社会运行机制，促进社会和谐稳定；第七，实施全面的社会改革，加强社会建设。（参见《2010年中国社会形势分析与预测》，社会科学文献出版社2009年12月出版，P9～P14）