（二）三次产业协调发展，经济运行质量提高

2008年，陕西省第一、二、三产业增加值分别增长7.6%、18.8%和13.0%，第二产业依然主导经济增长，贡献率较上年有所提高。

1.农业生产形势良好，新农村建设稳步推进。粮食生产连续五年丰收，总产达到1150.9万吨，肉、蛋、奶产量分别增长16.1%、10.7%和9.6%，蚕桑、茶叶、中药材等特色产业有了新的发展，以苹果为龙头的果业进一步发展，陕西省水果总产量增长13.6%。陕西省财政用于“三农”的支出比上年增长超过50%，涉农贷款占全部贷款的比重接近20%。在财政和信贷资金的大力支持下，农村民生工程和基础设施建设成果显著，“一村一品、一县一业”战略深入推进，农业产业化步伐加快，龙头企业实力进一步增强。

2.积极承接产业转移，工业生产增长较快。全年规模以上工业企业总产值、工业增加值、实现利润分别增长31.9%、21.0%和26.5%，均远高于全国水平（见图10）；经济效益综合指数比上年提高39.3个百分点，创历史最好水平。能源化工、装备制造、高新技术等优势特色产业不断壮大，新型工业化加快推进，自主创新能力进一步增强，全员劳动生产率较上年提高31.4%。承接东部产业转移带来新的增长点，承接项目主要集中在汽车零配件、装备制造、生物医药、农产品深加工等领域。但随着国际金融危机加剧，下半年以来工业增加值当月增速也呈减缓趋势，部分行业下滑明显，一些企业产品销售不畅，回款减少，应收账款增加，产成品资金占用上升，流动资金趋紧。

3.服务业平稳增长，新兴产业竞相发展。在继续巩固传统服务业的同时，陕西省依托文化资源优势大力发展现代服务业。旅游业在受汶川特大地震和国际金融危机不利影响下，总收入仍增长20%以上。会展业规模进一步扩大，举办大型展会场次创历史之最。物流、服务外包等产业实现较快发展。

专栏 2 金融力助陕西消费快速增长

在当前全球经济增长普遍放缓的国际环境下，消费已经成为中国经济增长的重要引擎，其中居民消费的增长不仅是克服当前金融危机影响的重要因素，而且是未来一段时间内中国经济持续发展的核心动力。2008年，陕西省实现社会消费品零售总额2256.09亿元，同比增长25.3%，增速较上年提高7个百分点，自当年6月起连续七个月居全国首位，对陕西保持全年15.6%的经济增长速度发挥了积极作用。在国际金融危机背景下，陕西省消费市场依然保持较为旺盛的发展态势，其中金融的支持功不可没。

近年来，在中国人民银行窗口指导下，陕西省银行业金融机构围绕消费信贷大做文章，各家商业银行在开办个人住房贷款、汽车贷款的基础上，纷纷推出消费信贷业务新品种，并在贷款期限、贷款利率等方面作了更有利于消费者的进一步调整；鉴于信用卡在提升消费信贷能力上具有独特作用，各家银行围绕信用卡消费的促销和优惠举措层出不穷，特别是随着陕西省个人征信体系的完善，银行卡的使用环境日益改善，信用卡消费业务步入快速发展阶段；同时，陕西省各级政府积极发挥财政政策的作用，通过对购房者实行财政补助及税收优惠、健全社会保障体系等措施，改善了消费信贷发展的外部环境，使陕西消费信贷规模不断扩大，消费结构日益优化，消费层次明显提升。

截至2008年末，陕西省个人消费贷款余额543.6亿元，是2001年末的5.6倍，年均增长33.1％；个人消费贷款余额占到各项贷款余额的8.9％，比2001年提高5个百分点。从业务品种看，从住房、汽车扩大到装修、耐用消费品、农用消费品、教育、旅游、个人综合授信贷款等系列产品，其中以个人住房贷款为主体，占到全部消费贷款余额的80.8%；从期限结构看，以中长期贷款为主，占到全部个人消费贷款的95.6%；从机构分布看，国有银行消费贷款余额约占三分之二，但增量上股份制商业银行消费信贷业务发展最为迅速。除消费信贷业务外，各金融机构还积极通过开展多种形式的银商合作促销活动、支持汽车4S店等与消费密切相关企业发展等方式，不断深化消费金融服务，有力推动了城乡居民消费结构的升级。

在新的形势下，人民银行西安分行将积极引导在陕金融机构，充分利用国家“扩内需、保增长、调结构”的有利政策环境，结合自身优势，找准业务定位，突出支持重点，加快完善消费信贷管理，不断创新消费金融产品，从生产和需求两个方面，加大对文化旅游、3G通信、汽车消费、家电下乡等特色消费品牌和新消费热点的支持力度，促进消费平稳增长。同时，积极协调和配合相关部门加快破解制约消费金融发展的深层次矛盾，为金融促进消费增长创造良好的外部环境，进一步降低消费金融业务的交易成本。