（三）保险业稳健发展，农业险种保障功能增强

2008年，海南省保险业资产规模继续扩大，市场体系进一步完善，保险业总资产同比增长25.8%，营业收入同比增长43.8%，新设分支机构数目、保险业从业人员稳步增长。保险业在业务规模保持快速增长的同时，业务覆盖面进一步扩大，服务保障功能进一步增强。2008年，保险业保费收入同比增长36.6%，累计赔付支出同比增长29.7%（见表5）。农业保险保障功能进一步增强，力度进一步加大，橡胶树风灾保险、香蕉风灾保险和渔船保险等10个险种有力地支持了海南农业发展，截止2008年末，农业保险试点范围覆盖全省18个市县（区），试点保费收入4403.9万元，累计赔付1992.2万元。

（四）金融市场稳中发展，间接融资主导地位增强

2008年，海南省金融市场稳健发展，金融机构和企业市场参与意识增强，黄金市场交易活跃，民间借贷规模大幅萎缩。

1.间接融资主导地位增强，融资结构有待优化。2008年，在贷款快速增长、资本市场融资能力弱化的共同作用下，间接融资进一步强化，其中贷款融资占比较上年提高23.4个百分点，债券和股票融资的占比较上年分别下降15.5个和7.9个百分点（见表6）。海南省应积极创造条件，拓宽企业直接融资渠道，培育合格的企业上市融资，发行企业债券、中期票据和公司债，优化融资结构。

2.货币市场平稳运行，交易品种单一。2008年，全省银行间债券市场交易保持稳步增长，交易品种主要集中在质押式回购及现券交易两类较为传统的稳健型业务上。其中，质押式回购累计完成交易0.4亿元，增长55.1%；现券交易累计完成0.6亿元，增长45.3%。

3.票据业务快速发展，利率显著下降。2008年，全省银行承兑汇票余额为18.3亿元，同比增长34.6%，银行承兑汇票的累计发生额和累计贴现额同比大幅上升，分别是2007年的2.4倍和1.5倍（见表7）。票据贴现业务具有不受地域限制的优势，逐步成为金融机构优化信贷资产结构的有效工具。在市场流动性充裕的影响下，金融机构票据贴现利率逐步回调，其中四季度下降明显（见表8）。

4.外汇市场需求下降，黄金市场交易活跃。2008年，全省银行间外汇市场交易继续维持卖方格局，受人民币升值预期的主要影响，全年交易量同比下降25.4%。黄金市场方面，在国际金价高企的影响下，全省黄金市场呈现出良好发展势头，金融机构开展了多种黄金投资产品业务，其中纪念性金条业务发展迅速。

5.民间借贷规模大幅萎缩，利率水平显著下降。2008年，海南省197个样本监测点全年累计借入资金同比减少6290万元，其中企业减少5644万元。主要原因：一是部分资质好的企业通过信贷途径或自身积累替代了民间借贷，二是由于经济运行中不确定和不稳定因素仍然很多，居民和企业对未来收入预期不乐观，大幅减少了借贷需求。受金融机构贷款利率下降和民间资金需求减少的双重影响，各种期限品种的民间借贷利率显著下降。

6.涉农信贷产品与服务创新活跃。2008年，全省金融机构积极创新信贷模式、信贷产品和服务。农村信用社逐步推广农户小额信用贷款、“一抵通”贷款业务、林权证抵押贷款、农户专业合作社贷款等新产品。农业银行海南省分行积极探索服务“三农”信贷模式，尝试以“公司+农户”形式为“胶农”和“蔗农”发行“金穗惠农卡”10万张，提供资金交易便利，同时政府部门也可利用该卡直接发放各类农业补贴，为加强财政与金融的配合提供了基础平台。

（五）金融生态建设取得成效，社会信用环境明显改善

2008年，人民银行海口中心支行建立金融稳定协调机制，首次召开全省金融风险监测与评估工作会议；创建了金融突发性事件跨部门应急联动机制，开展《海南省处置金融突发公共事件应急预案》演练。加强信用环境建设步伐，推动农村信用工程建设。深入开展“珍惜信用记录，共创信用海南”等多项主题活动；加大公职人员拖欠贷款清收力度，取得了收回总计5亿元不良贷款的优异成绩。部署农村金融机构统一开展农村信用体系建设工作，共建立农户信用档案6884户，探索建立农户信用评价体系。