全国62%城市内涝折射城市管理者急功近利政绩观

2011年07月18日10:52 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

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既要排水，更要蓄水

尽快形成蓄排结合的城市内涝防治体系

田有俐认为，随着国民经济的发展、人民生活水平的提高，逐步提高排水设施的设计标准已是必然趋势。

“从近几年北京积水情况来看，主要环路的低洼区段、特别是立交桥下是易产生积水的地区，因此有必要提高这些交通干道和区域的排水标准。”她建议，在现阶段城市雨水管道系统规划设计时，应合理确定设计标准，不同地区应根据实际需要采用不同标准，对于重要地区和重要设施，经论证后，可在规范规定范围内选用高限。

在标准的提高上，发达国家强调公共基础设施建设先地下、后地上，为我们提供了借鉴。始建于19世纪中期的巴黎下水道，中间是宽约3米的排水道，两旁是宽约1米的供检修人员通行的便道。目前总长达2300多公里，规模远超巴黎地铁，至今每年都有十多万人来参观学习。

据了解，北京等大城市在强化排水能力方面已经有了具体设想。北京提出，“十二五”期间要基本建成雨污分流的排水系统，基本建成与城镇发展相适应的雨水控制与利用系统，中心城建成区雨水干管覆盖率达到100%，新城建成区达到90%以上。

然而，是否只要花巨资完善排水管网，我们就可以高枕无忧了呢？中国水利水电科学研究院副总工程师、水利部防洪抗旱减灾工程技术研究中心常务副主任程晓陶认为，如果在城市系统规划上缺乏整体考虑，单纯依靠排水管道排涝，并不能根治城市水患。

“城市治水理念必须要有大的调整”，程晓陶表示，眼下当务之急是明确职责、整合力量、认清城市水患的风险分布特性与演变趋向，在提高排涝标准的同时，要考虑如何恢复与增强必要的雨洪调蓄与渗透功能，尽快形成蓄排结合的防治体系。