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西藏改善所有贫困农牧民住房
中国发展门户网 www.chinagate.cn  2010 年 07 月 27 日 
关键词: 安居工程 住房条件 村容整洁 农牧民 农户 农民 十一五 新房 行政村 建房
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本报拉萨7月26日电 (记者孙海涛、张帆)“我们12家村民约好,今天一起在新房上插上国旗。”定结县琼孜乡牧民格桑多杰把一面崭新的国旗插上了房顶,以此表达他的感激之情。这栋花了11万元建的两层小楼,政府给了1/3的无偿资助。全西藏像格桑多杰这样得到政府资助盖起新房的农户已有23万多,另有4万多住房困难农户今年底前也将喜迁新居。

改善所有贫困农牧民住房条件的“安居工程”是西藏自治区“十一五”期间最大的民生工程。2006年,西藏自治区尚有27.48万户农牧民的住房需要改建、新建或异地搬迁。“安居工程”成为西藏新农村建设的突破口。当年,自治区党委、政府作出首期规划:5年内改善80%贫困农户的住房条件,让21.98万农户住进安全舒适的新房。随着工程的加速推进,27万多户农牧民有望今年内全部迁进新居,提前完成任务。

利用“政府帮一部分、银行贷一部分、自己筹一部分”的办法,“安居工程”迅即在全藏铺开。根据农户的不同情况,政府无偿资助的额度在1万元到2.5万元之间,同时政府为农户贷款贴息,每户农民建房的费用减少1/5以上。

西藏自治区按照统筹规划、适度集中的原则,对农户住房宜改则改、宜建则建、宜迁则迁,新建的农房保持着鲜明的藏族风格。为降低农民建房成本,各地政府集中组织各种建材,以低于市场价格供应。乡村基层组织还帮助村民组建施工队,村组互助换工,既降低了建房成本,又增加了村民收入。

西藏“安居工程”实施以来,23万户农民的直接建房总费用150多亿元,其中农民自筹91亿多元,其余约60亿元全部由政府补贴。

“安居工程”带动了西藏广大农牧地区各项社会事业的快速发展。自治区还累计拨出150多亿元,进行水、电、路、邮、通讯、广电的配套建设和村级综合组织活动场所的建设,使668个乡镇、4222个行政村通了公路,提前1年实现了全区80%行政村通公路的目标;新增安全饮水人口近70万人,新增用电人口27万人;行政村通电话率达到85%;乡镇通邮率达到80%。全区5453个行政村已有90%建起了综合活动场所。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村景象呈现在雪域高原。

来源: 人民网-人民日报

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