南京人口专家分析“人口新趋势”

2011年05月01日11:06 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 人口抽样调查 家庭户 人口比重 人口出生率 养老 人口新趋势 五强 2005年 不婚 计划生育工作

趋势二:老龄化越来越严重

[数字]这次全国人口普查显示,60岁以上人口占了13.26%,比2000年人口普查上升2.93个百分点,其中65岁及以上人口占8.87%,比2000年人口普查上升1.91个百分点。其实,南京的老龄化远远高于全国平均水平,这几年,南京市已进入人口老龄化加速发展阶段,去年,南京市老龄委公布,60岁以上老年人口占全市总人口的16%以上,且以年均5%的速度增长,南京是一座十分典型的人口老龄化城市,预计2020年南京全市老年人口比例将达到22%。

[分析]潘金洪教授认为,江苏的老龄群体规模比较壮观,随着物质条件不断提高,人均寿命也在不断上升,老人越来越长寿的同时,丁克家庭、不婚族的增多,老人的群体会越来越大。这是社会发展的最大成绩,但同时也会面临一个最为棘手的问题,那就是“养老”问题,其实,和家庭户规模缩小一样,“老人的照料由谁来承担”这个问题必须要有所解决。

趋势三:东部人口越来越多

[数字]与2000年人口普查相比,东部地区的人口比重上升2.41个百分点,中部、西部、东北地区比重都在下降。其实,江苏的计划生育工作已经非常到位,但这次普查,江苏的人口仍然是“全国五强”,这里有较多的外来人口,记者从南京市计生委获悉,2009年,南京市累计登记暂住人口291万人,与2008相比增长1.8%。近几年南京外来人口持续增加,已从2003年的105万人增加到2009的291万人,显示出南京对各地人员具有较强吸引力。从来源地看,来自安徽、河南、四川、山东等省的人员较多。

[分析]这跟经济发展有很大的关系。其实,江苏城市以及苏南的人口控制已经非常好,外来人口不断增多让江苏人口仍然占全国“五强”,苏南有部分城市,近半人口是外来人口。“外来人口要不要限制”这一直是一个有争议的事情,因为越来越多的外来人口会占用城市的公共资源,比如医疗、就学等,但如果限制了,就会涉及公平、公正甚至是人权的干预。其实,绝大多数专家都认为,政府应该加快产业结构的调整,东部地区可以发展一些高科技、劳动力少的产业,将人“吸引”到西部、中部。

中国人传统的观念是希望在家养老、由子女照顾,其实,这种观念也要改改,另外,社会养老院也要有所改进,营造“家”的感觉,让更多的老人感受“家”的温暖,构造一个老人社会需要的养老机构。

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