新华网浙江频道11月18日电 （记者　岳德亮）１２年后浙江省７２％是城镇人口，显示这条信息的《浙江省城镇体系规划（２００８－２０２０）》日前已经新鲜出炉，并开始通过浙江省政府网和建设厅网站公开征求社会各界的意见，为期一个月。

此次规划的范围为浙江省行政辖区的陆域土地总面积１０．５４万平方公里（浙江省国土资源厅２００７年土地变更调查统计数据），海域面积４．２４万平方公里。到２０２０年城市化水平为７２％左右，城镇人口为４１００－４２００万人（总人口为５６００－５７００万人），形成杭州、宁波、温州以及金华-义乌四大都市区，其中杭州、宁波、温州为人口２００－５００万人的特大城市；城乡建设用地控制在７５００－７７００平方公里（不包括独立工矿用地），占全省土地面积的７％左右。

在浙江，都市区、城市群的概念兴起于２００５年，就是打破行政界线，协调土地利用、产业布局和交通建设。像杭州大都市区，其范围不仅包括杭州市区及杭州所辖富阳、临安、建德、桐庐、淳安等县市，还将湖州的德清县、安吉县，嘉兴海宁的许村镇、长安镇、盐官镇以及桐乡的大麻镇等划入其中。

浙江省建设厅介绍，在长三角地区一体化发展背景下，浙江省进入全面提升工业化、信息化、城市化、市场化、国际化水平的关键时期，这要求以更高标准来引导城镇空间与城乡发展建设。经国务院同意、住房和城乡建设部批准，浙江省２００６年启动了省域城镇体系规划修编工作，规划成果近日通过了住房和城乡建设部专家组审查和省政府常务会议审议。

根据这份规划，浙江省要形成"三群四区七核五级网络化"的城镇空间结构，携领全省城乡空间的发展。其中，"三群"为环杭州湾、温台沿海和浙中城镇群；"四区"为杭州、宁波、温州以及金华－义乌四个都市区，是参与全球竞争的国际门户地区；"七核"为以嘉兴、湖州、绍兴、衢州、舟山、台州、丽水等中心城市为核心形成的特色城乡网络发展片区；"五级"是指由长三角区域中心城市、省域中心城市、县（市）域中心城市、重点镇和一般镇构成的五级城镇体系。

作为新一轮规划的支撑体系，浙江省将致力于综合交通设施的建设。其中，在铁路网规划方面，要形成杭州到长江三角洲城市群主要城市的１小时铁路交通圈，建成省内３小时铁路交通圈。大力发展都市区之间的城际轨道交通系统和都市区内部的郊区铁路系统。

同时，要建设多条铁路客运专线，包括上海-嘉兴-杭州（钱塘江铁路隧道）-金华-衢州-南昌-长沙-昆明、上海-杭州-宁波-台州-温州-福州、沪杭磁悬浮线、宁杭城际铁路、湖苏沪城际铁路和苏嘉城际铁路等；以杭州、宁波、温州等中心城市以及金华－义乌都市区为枢纽，分别建设服务于杭绍嘉湖、甬舟、温台、浙中地区的快速客运交通体系。都市区内建立同城化的公共交通体系。

这份关系浙江省１０多年发展前景的规划引起了社会各界的广泛关注。网民吴省认为是"不错的规划"，真正体现了区域和城乡统筹。网民李伟则建议，浙江省应借此机会全面实行省管县。浙江已经财政上实行省管县多年，现在行政上全面实行省管县的时机已经到来，浙江省省域面积不大，县市数量不多，完全可以管得过来的，否则市管县真的不利浙江县域城市的发展，都重视地级城市发展对浙江来说真的不好。

据了解，浙江省上一轮《浙江省城镇体系规划（１９９６－２０１０）》编制启动于１９９６年，并于１９９９年经国务院批准实施，是全国第一个批准实施的省域城镇体系规划。