近两年，美国政府和国会对青少年心理健康所给予的关注可以说是前所未有的。在最高层的推动下，美国掀起了一场青少年心理健康问题的全国性讨论。

    ２０００年３月，美国白宫首次召集了有关儿童心理健康问题的会议；随后，美国卫生与公众服务部、教育部和司法部下属的十几个部门，于２０００年９月联合举行儿童和青少年心理健康问题大型讨论会；紧接着，美国国家心理健康研究所与美国食品和药物管理局，又于当年１０月围绕青少年精神药理学展开专题研讨；在广泛征求各方意见的基础上，美国卫生局于２００１年正式出台《儿童心理健康国家行动议程》，标志着美国解决青少年心理健康问题的国家级战略基本成型。

    美国将青少年心理健康的重要性提得如此之高，与美国对国民整体心理健康关注程度的上升密不可分。美国医疗主管部门指出，如果以传统的身体健康标准来衡量，美国人目前的健康状况可以说是历史上最好的，随着医疗技术的进步，包括癌症和艾滋病等在内的一些疑难疾病已没有过去那么可怕。与此同时，虽然美国曾将２０世纪最后１０年定为“脑科学１０年”，在精神疾病的机理和防治等研究开发上取得了许多进展，但总的来说，美国对国民的心理健康重视还不够。

    而美国青少年心理健康的现状更让人担忧。据统计，美国十分之一儿童和青少年存在足以损害健康的心理问题，其中仅有五分之一享受到了所需的治疗。美国有关研究认为，这可能造成严重的后果，有心理健康问题的儿童和青少年如果得不到及时治疗，不仅会引发辍学、家庭矛盾、暴力等一系列问题，从长远来看，整个社会都将为此付出高昂的代价。美国卫生局在其《儿童心理健康国家行动议程》中认为，美国的青少年心理健康危机已不容回避，现在已经到了将预防青少年心理健康问题列为需要政府认真考虑的议题的时候了。

    这份文件认为，在青少年心理健康问题上，美国主要面临两大任务：一是改善青少年的心理健康状况，二是对有心理疾病的青少年进行及时有效治疗。这两大任务又划分为以下一些目标：增进公众对青少年心理健康问题的了解，消除认为心理疾病是“丢人现眼”的疾病的想法；继续开发和推广有效的科学防治手段；加强对青少年心理健康需求的评估；在提供青少年心理健康医疗服务过程中，消除种族等不平等；加强对青少年心理健康服务从业人员的培训等等。为了完成这些任务，《议程》提出了１００多项具体的行动步骤。

    美国制订的解决青少年心理健康问题对策，有几点让人印象深刻。首先是注重消除在青少年心理健康问题上的误解和偏见，强调心理健康是青少年整体健康的关键组成部分，青少年心理健康疾病和其它疾病一样是“真实”的存在，不是见不得人的，也不是不可以防治的。其次是强调教育，比如说，提出要采取措施培训教师、家长和医务工作者，让他们能更好地识别青少年心理健康问题；再有就是非常重视发挥社会、家庭和学校等的合力，认为要真正解决青少年心理健康问题，必须最广泛地动员各种资源，消除部门分割管理，同时还必须加强相关的基础设施建设。

    新华社 2002年3月17日