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2011年08月20日10:32 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

在炎热的环境下工作，在某企业工作的小李第一次领到了三天的高温津贴。但是更多的员工并没有领到过，他们甚至没有听说过。工人的权利意识淡薄，监管难等，让高温津贴成鸡肋。

昨天，成都继续高温。中午2时，温度计显示室外温度达35℃。

在温江区共耕工业园区的四川省亮彩包装有限公司厂房内，近百名工人正在加紧做酒瓶的喷涂工作，不少工人额头上已浸满了汗水，但是大家都很兴奋，因为昨天他们领到了3天的高温津贴。

在今年高温天气中，主动向工人发放高温津贴的企业比较少。为何如此呢?记者采访发现，一方面是工人本身权利意识淡漠，另一方面因为缺乏明确的处罚标准，取证难度较大，造成监管部门的监督执行难。

记者直击

领到18元津贴 不少工人头一次听说

下午4时，成都热浪袭人。四川省亮彩包装公司厂房内的4台冰风机和排风扇在不停地运转着，即使这样，工人们额头上还是浸满了汗珠。“比室外温度还是低了几度。”工人们说，厂房屋顶是彩钢瓦，如果没有这些降暑设备，室内可能还会热得受不了。“现在的温度我们都觉得能承受，每天下午3点公司还会送绿豆汤来，周围还没人中暑。”孔大姐说，相比自己曾经呆过的其他单位，这家公司很关心员工。

昨日上午，公司就传出消息将给工人们发放高温津贴，不少工人都是第一次听说这个津贴。“今天下午每人领到了18元钱。”工人小李出来打工3年了，第一次知道高温津贴，也是第一次领到，“钱虽然不多，但是我觉得很温馨。”小李说，她的同乡上班都没有领到过高温津贴，她算开了先河。

主动发津贴 关心能留住员工

“现在这个天气，就是坐着一动不动，都热得发慌，更何况是上班了。”四川省亮彩包装公司负责人陈米法老家在河南，从小在农村长大，对同是农村人的务工人员有一种天生的感情。

“我们工厂主要做酒瓶等器具的喷涂工作，很热。”陈米法除了做好防暑降温措施外，还尽量把重体力活的工作安排在上午。这几天看报纸，他知道有高温津贴的规定后，就立即召集管理人员开会，决定主动发放，“钱不多，但这更能体现我们对工人的关怀，也更能留住工人。”发了三天的高温津贴后，接下来如果天气继续高温，陈米法说自己还会继续给工人发高温津贴。“打工七八年了，大热天上班还发津贴，这还是头一次。”孔大姐领到津贴后，十分高兴。与孔大姐一样，公司的近百名工人都兴奋地举起了手中的瓶子，向公司负责人表示感谢。

津贴=鸡肋?

工人表现淡漠 认为维权等于砸饭碗

进入8月份，省内各地的温度一日高过一日，不少市州已经达到了40℃左右。在这样的酷暑下，建筑等领域的劳动者并没有停止劳作。虽然政府已经发通知，要求日最高温度达35度以上时，要发放高温津贴。但多年来执行情况一直不甚理想。

“啥子啊?大热天上班还发高温津贴?没有听说过。”这几日，华西都市报记者在成都部分建筑工地等地调查时发现，还有不少劳动者没有听说过高温津贴，或者听说过，但是并不计较单位发与不发。

交子北一路工地上，一名姓李的小工说，工地工资现在多数是按天算，小工一天六七十元，没听过高温津贴的事，“没得必要为了几元钱去找老板，如果丢了工作，一家老小怎么办?”小李说，他们不少老乡都不晓得有高温津贴，即使报纸上看到过，“也没得必要去争，即使争也争不过。”

采访中，记者发现大多数劳动者认为，自己处于弱势地位，关心高温津贴，就是和饭碗过不去。

监管困难

取证不容易 应该提高违法成本

每年高温天气时，有关部门都会发通知要求用工单位保障好高温天气劳动者的合法权益，采取措施防暑降温，室外温度达到一定标准，就要发放高温津贴，但这么多年来，劳动者依然很少能拿到高温津贴。

企业执行情况参差不齐，是因为“高温津贴的规定，缺乏法律支撑。”人社部门有关人士说，尽管有条文明确规定了津贴标准的发放范围，但并没有违规处罚的内容。所以对企业来说，基本上没有违规成本，尤其在一些私营企业，给劳动者支付高温津贴与否，完全靠老板的个人好恶决定。

虽然劳动保障监察部门开通了举报投诉电话，但是基本上没接到投诉举报。每次劳动保障监察部门到工地监查，是否采取了防暑降温措施好发现，是否发放了高温津贴就没有那么容易取证了。

“应该从完善相关立法着手，强化发放高温津贴的执法力度。”人社部门的有关人士认为，只有提高违法成本，才能缓解现在高温补贴发放情况不容乐观的现状。华西都市报记者姚长寿摄影吴小川

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