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五大领域"潜规则"曝光 如何对灰色收入说不?
关键词： 灰色收入 教材质量 药店零售价 缓释片 见光死 药品招标
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下载安装Flash播放器健全制度 让灰色收入“见光死”
新华网的评论说，灰色收入的种种积弊有目共睹，备受公众诟病。当前，实现分配领域的社会公平众望所归，果断地对灰色收入动手术，将其彻底清除出灰色地带，大势所趋;而且经历了改革开放30年的摸索实践，与时俱进，正本清源，从法律层面给灰色收入一个明确的“说法”，不仅有必要，而且也具备了条件，更是政府责无旁贷的义务。
中国经济改革研究基金会国民经济研究所学者王小鲁建议，首先是政府管理体制改革，这需要一个综合性的权威部门通盘考虑，有些工作还需与人大的立法和监督工作结合进行。只有通过改革，才能堵住财政、金融、行政管理、土地和国有资源管理制度等方面造成公共资金流失、导致寻租腐败行为和产生灰色收入的制度漏洞。
其次，我国的公共资金和资源管理体制不够健全，透明度低，一些方面管理不规范，特别是缺乏社会公众的监督，非常容易滋生腐败和导致大量资金流失。针对这个问题，建立透明化的管理制度非常重要。
此外，还应从减少寻租空间入手。应当限制和清理不必要的行政审批、许可、监管项目，减少垄断，减少政府对市场的不必要干预，规范各级政府部门职权范围，健全审批、许可、监管制度，实行透明管理。
上海交通大学经济学院教授陈宪认为，整肃和遏制灰色收入，需要系统地深化改革，从经济体制、公共财政体制、社会管理体制等多方面着手，以完善社会主义市场经济体制和服务型政府的目标为参照，设计相对完整的改革方案，并自上而下推进。这才有可能取得明显的成效。从设计方案到整体推进是一个较长的过程，作为这一过程的启动，应从提高透明度入手，首先在公职人员中实行收入财产申报和必要的公示，一方面使现存的各种问题，如灰色收入的实际状况清晰起来;另一方面，研究制定与新体制相适应的、切实可行的制度和政策，并通过试点、试行等具体措施逐步推行。