五、根除人治，树立法治

法治正在成为一种新的思维方式，但新的生活方式的形成毕竟要有一个过程：依法决策还没有完全替代拍脑袋决策，权大于法的现象还没有完全根除，一些地方和行业还存在特权意识，积淀在一些官员意识深处的封建意识、人治思维遇有适当气候还会以各种方式表现出来。

中共中央党校研究生院院长、教授卓泽渊强调，社会中大量存在的矛盾必须积极主动地去正视和化解，而化解矛盾不论用什么方式，都只有在法治的轨道上进行，才能达成或保持社会的和谐。

六、尊重个性，宽容自由， 兼收并蓄

改革过程中，由于利益和价值主体多元化，面对相对多元的诉求，一些官员仍抱守“家长心态”，听不进不同意见，看不得“个性官员”；一些官员畏畏缩缩，甘当“老好人”，不愿在官场上冒尖，担心“木秀于林，风必摧之”；一些官员思想僵化，唯命是从……种种官场存在的“潜规则”，也在一定程度上制约着解放思想的进程。

华东政法大学政治学研究院副院长、教授袁峰对此点评说，社会主义市场经济尊重个人按照自己的意愿行动和思考的权利，但它同时也不允许对社会中其他人的权利构成无理侵犯。社会主义和谐社会不仅要求人与人之间的权利平等，而且主张在人民内部产生利益矛盾之后要有宽容的美德，提倡一种协商、互谅、妥协的意识和价值观。官员应当在推动中国社会变革的进程中积极营造尊重个性、宽容自由的经济环境和社会氛围。

七、权为民所用，情为民所系，利为民所谋

现实生活中，个别官员不仅严重地脱离了群众，而且公权私用、贪污腐败、生活堕落腐化；不仅对群众的疾苦不闻不问，而且官商勾结、官黑勾结欺压群众；不仅做不到当“人民公仆”的要求，而且在公众的视线内明目张胆地搞“特权”、搞“三公消费”等伤害群众感情的“软腐败”。

国家行政学院公共行政教研室主任竹立家指出，群众关注的问题，涉及“民心”向背的问题，就是应该引起官员们高度重视的问题，有些问题讲了许多年、对问题严重性的认识也很深刻，甚至如何改革的好主意也不少，但就是改革的进展不大，比如情、权、利的问题就属于这样的问题。现在到了必须解决的时候了。

八、人才是第一资源

据《中国人才发展报告》显示，由于用人观念和制度安排存在欠缺，中国的人力资源没有得到充分的发挥，人才浪费情况触目惊心。首先，人才高消费趋向非常明显。其次，内耗严重，排斥竞争。这种情况在一些党政机关表现得颇为明显。最后，人才的闲置性浪费也相当普遍。有些单位领导从小团体利益出发，甚至凭个人好恶决定人才的去留和升迁。

上海复旦大学教授、博导王桂新认为，现行社会制度并没有真正把人才或人力作为“第一资源”来认识和开发利用，可以说，这是造成落后的根源所在。在当今知识经济社会，应该大胆在制度上改革创新，更加重视人力资本投资，只有这样才能变“人口”大国优势为“人力资源”大国优势，才能“事半功倍”地加快我国全面建设小康社会和现代化强国的建设进程。

九、当官要经得起选查，财产要经得起晾晒

纵观各类腐败案件不难发现，官员收入不透明是引发种种腐败的重要原因。从近年来查处的各类腐败案件看，一些官员并非一开始就腐败，而是通常经历一个思想意识逐渐变化的过程，在生活细节上放纵自己，或者被配偶、子女拖下水，一步步蜕变为腐败分子的过程。领导干部树立“当官要经得起选查，财产要经得起晾晒”观念的紧迫性和重要性可见一斑。

中共北京市委党校副校长、教授殷庆言分析至指出，官员财产申报制度的缺失，已是反贪腐体制中的“短板”。所谓财产申报制度，是指国家公务员依照法定的期限和方式向有关机关如实申报其财产状况及变化情况，并接受有关机关监督检查的法律制度。财产申报的内容主要包括动产、不动产、有价证券、债权、债务、礼品馈赠以及可能与公职发生冲突的利益等。国际经验表明，官员财产申报制度是从源头上遏制腐败的利器，是人类文明在限制权力与预防腐败上的智慧结晶，被誉为“阳光法案”，在全世界民主法治国家普遍实行。

十、立党为公，执政为民

近年来，个别官员对百姓之事不闻不问，不管不顾，甚至伤民、损民。有的不深入群众，工作脱离实际；有的工作方法简单粗暴，强迫命令；有的掩盖矛盾，欺上瞒下；有的对群众疾苦熟视无睹，麻木不仁；有的甚至侵占群众利益，以权谋私，等等。

中共中央党校政法部副教授肖立辉指出，权力是一把双刃剑，它既可以为民做事，也可以肥一己之私。为人民执好政，服好务，是当代官员的神圣使命。