4、综合现代化路径的政策含义
综合现代化路径是21世纪发展中国家的一种战略选择。综合现代化路径涉及六个领域的现代化，具有起点依赖性和模式多样性，比较重要的模式有22个（表2-30）。
（1）跨领域的组合模式
首先，工业化与知识化的三种组合模式：工业化优先、知识化优先、两者协调发展模式。
其次，工业化与信息化的三种组合模式：工业化优先、信息化优先、两者协调发展模式。
其三，工业化与生态化的三种组合模式：工业化优先、生态化优先、两者协调发展模式。
其四，工业化与民主化的三种组合模式：工业化优先、民主化优先、两者协调发展模式。
其五，工业化与城市化的三种组合模式：工业化优先、城市化优先、两者协调发展模式。
其六，经济与社会的三种组合模式：经济优先、社会优先、两者协调发展模式。
其七，经济与生态的三种组合模式：经济优先、生态优先、两者协调发展模式。
其八，社会与生态的三种组合模式：社会优先、生态优先、两者协调发展模式。
其九，经济、社会与生态的协调发展模式等。
（2）六个领域内部的组合模式
首先，不同领域有不同的组合模式。例如，在国际环境领域，国际互动的三种组合模式：高贸易高投资、中贸易中投资、低贸易低投资模式等。
其次，不同领域的要素组合模式的数量估算。以社会领域为例。社会现代化的12种要素和变化，可以产生多达4095种组合；如果考虑社会现代化的四个阶段，组合数可以达到16000多个。虽然并非每一种组合都是合理的，但是，要素组合模式的数量是非常大的。
（3）国家层次的政策要点
综合现代化路径的政策重点需要适时进行调整；一般大致有10个要点（表2-48）。
表2-48 综合现代化路径的政策要点
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序号
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主要内容
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1
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新型工业化。工业化有进有退：工业化和工业转移并重，有选择地发展工业，有选择地转移或淘汰工业，发展高技术产业，大力发展服务业，提高劳动生产率。工业化、信息化和生态化协调发展
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2
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新型城市化。城市化有进有出：城市化和郊区化并举，加快农村人口向城市的迁移，鼓励城市人口向郊区移动，加强社区建设、交通和商业基础设施建设，建立覆盖全国的社会保障体系。城市化、信息化和生态化协调发展，建设城乡平衡社会
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3
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促进民主化。完善民主选举、民主立法和民主监督制度，尊重个性化选择，建设民主社会
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4
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加速信息化，建设信息社会。发展信息技术产业，建设信息基础设施，实现全民上网、全企上网、电子政务
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5
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促进知识化，建设知识社会。发展知识产业，包括知识生产、知识传播和知识服务业，建设知识基础设施，提高农业、工业和服务业的知识含量和生产力
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6
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经济全球化，提高国际竞争力。发展电子商务，建立国际经济合作区、自由贸易区等
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7
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发展高等教育，建设学习型社会。普及义务教育和中等教育，发展职业教育、远程教育和高等教育
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8
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完善国家创新体系，建设创新型国家。建设创新网络，优化创新政策，培育创新文化，加强知识创新、技术创新和制度创新
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9
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实施生态现代化战略。促进经济增长与环境退化的脱钩，加强风险管理，实现经济与环境的双赢
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10
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实行按贡献分配制度。实行按贡献分配按需要调节，知识资本和投资资本参与纯收入分配
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资料来源：何传启，2003.
第二次现代化理论包括六个领域理论。2005～2009年的《中国现代化报告》分别讨论了经济现代化、社会现代化、生态现代化、国际现代化和文化现代化理论的政策含义。关于政治现代化和个人现代化理论的政策含义，需要专题研究。（摘自：中国现代化战略研究课题组 中国科学院中国现代化研究中心《中国现代化报告2010》 何传启专栏）
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