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下载安装Flash播放器经济观察网 记者 陈勇 刚刚闭幕的十七届五中全会明确了未来五年中国经济社会发展的框架，会议审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》则显得更侧于民生，并首次未提GDP。
中国行政体制改革研究会秘书长，国家行政学院电子政务专家委员会副主任、教授汪玉凯在接受本网记者采访时表示，根据下一个五年规划，中国未来五年的目标是实现社会经济的平稳发展以及强调经济结构转型，区域发展是“十二五”规划中比较突出的战略，在区域协作发展上，未来将更倾向于中西部地区的产业转移和区域间的经济优势互补。
汪玉凯指出，在过去十年国家一直实施的是西部推进战略，未来要突破现有西部发展的区域格局，就必须减小区域发展之间的空间，从国家层面上画出明显、正确的规划思路。
汪玉凯认为，在未来五年的区域发展格局里，将会形成一个地域经济发展期，县域经济可能成为区域发展的主体，国家会从民生、医疗、教育加大对西部的投入，也从而可以缩小和减少中西部之间的差异。
此外，北京大学中国地方政府研究院院长彭真怀亦表示，在未来五年，国家的四个区域发展格局依然不会变，但会更倾向于西部大开发。
彭真怀指出，以目前的公报来看，未来“十二五”中的主体功能区的概念十分凸显。这是由于“十一五”的时期执行的不够好，在未来还要继续强调。
他认为，只有正确认识每个区域间的存在的有差点，进行很好的互动，才能真正的做到区域协作发展。