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5月的彝乡，暖暖的阳光下，青山绿水间，三三两两的人们在稻田里忙碌着栽插水稻。记者走在蜿蜒的水泥公路上，只见道路两侧一幢幢座落山间的彝式新民居，成为深山里一道别样的风景。
山河村地处宜宾屏边彝族乡北部，辖4个村民小组190户801人，其中有建卡贫困户80户381人，占总人口47.6%，有劳动力360人，全村外出务工150人，季节性打工30人，18人从事第三产业。项目实施前人均纯收入仅1080元。
出行难，拦住村民富裕路
山河村以种植业和养殖业为主，是屏边彝族乡重要的林竹和茶叶产区之一，目前有退耕还林地800亩，杉木林876亩，优质茶园1080亩。由于地势偏远，交通不便，老百姓都过着肩挑背磨的苦日子，竹木、茶叶和其它农产品经常出现滞销价低的现象，根本不值几个钱，村里的年轻人大多都选择外出打工过日子。村道建设成了制约山河村经济发展和与外界沟通的瓶颈，也成为了解决村民出行和经济发展的根本途径。2008年，屏山县世行办根据该村的参与式村级规划，下达了村道建设资金20万元，村道建设正式启动。
选项目，我的地盘我做主
2005年12月，山河村被列入第四期世行项目村，让村民们看到了希望之光。规划时，交通不便成了关键的问题，村道建设成了公益项目首选，其次是人畜饮水。2008年，用于村道建设的20万元确定下来以后，山河村立即召开农户代表大会进行讨论，38名村组干部和农户代表参加了大会，其中妇女15人，农户代表30人。会上，大家踊跃参与，积极建言献策，一致认为项目建设任务重，工期紧，建设资金尚存在缺口。结合该村实际，大家通过讨论决定，工程由村项目执行小组组织农户自建，农户按土地份数投工投劳，项目资金由村民理财小组统筹管理，用于购买项目建设材料和支付技工工资等，并成立以村支部书记为组长的资金监督小组，成员由村民代表组成，负责项目资金使用的监督工作。