美国出现放缓而东亚继续保持强劲

世界银行《东亚经济半年报》认为美国次级债危机对东亚经济体影响不大

世界银行在京发布了最新的《东亚和太平洋地区经济半年报》。报告指出，尽管人们对美国次级债危机和全球油价上涨忧心忡忡，东亚经济体仍有望在2008年继续保持强劲增长，并发现东亚每天生活费不足两美元的贫困人数已首次从1990年的10亿减至5亿以下。

关于东亚地区经济和社会健康状况的《半年报》发现，新兴东亚的增长率在2007年预期将连续第二年超过8％，到2008年仅会略有下降。尽管东亚对美国的出口增速已出现放缓，但中国及其他国家更加旺盛的投资和消费使得今年增长继续保持强劲，甚至有所上升。

中国2007年预计增长11.3％，2008年预计仅会略微放缓至10.8％。日益强劲的增长动力延展到东南亚各中等收入经济体，而该地区包括柬埔寨、老挝、蒙古和越南在内的低收入经济体继续以7％至10％的速度稳步增长。由于高商品价格的缘故，部分太平洋岛国经济体也在以高于历史趋势的速度增长，但社会紧张和政治不稳定仍在继续影响其中一些国家的表现。

《半年报》警告说，2008年油价新高将会考验东亚和全球经济扩张的稳健度。原油价格在需求和供给双重因素的作用下，11月初超过90美元以上。虽然油价上涨抑制了发达国家的需求增长，但发展中国家的需求继续以年3－4％的速度增长。根据《半年报》计算，伴随2008年90美元的平均油价，东亚将遭受略高于GDP 1％的收入损失，尽管这与该地区过去3－4年已经历过的油价上涨带来的年增加成本相类似。

报告主要作者米兰·布拉姆巴特说：“美国次级债危机和油价再度飙升的影响明显加大了下行风险。然而，我们预期本地区更加强劲的增长势头会保持到2008年。”

《半年报》指出，中国已成为东亚其他国家的一个主要出口市场，但也警告说，各经济体需要继续着眼于寻找新的方式来满足中国不断变化和竞争激烈的市场。布拉姆巴特说：“中国的东亚邻国面临的新挑战将在于从向中国的出口产品提供原料转向同时也供应其国内市场－这就可能要求有很大不同的研究、生产、品牌和营销技能及渠道。”

根据《半年报》，新兴东亚在2007年间经历了有史以来最大的外汇储备增加。9个最大的经济体外汇储备在2007年9月之前的9个月增加了4510亿美元，达到2.5万亿美元。地区外汇储备增加的五分之四在中国。

世界银行东亚地区代理首席经济学家维克拉姆 尼赫鲁说：“本地区具有渡过短期全球性波动的能力，这应使各国能够把着眼点保持在其长期发展目标上。东亚的快速增长对于其降低贫困率方面的显著成功负有主要责任。保持这种增长仍是关键，而为达此目的，继续改善投资环境、金融体系、公共服务提供以及教育和创新体制对于本地区大部分国家依然是优先重点。”

据估计，一天两美元贫困线下的贫困人数比例已从1990年的69％和2006年的29.5％降低至27％左右。但是，正如本期《半年报》的特别聚焦“东亚以农业促发展”所指出的，贫困现已成为一个以农村为主的问题。许多国家的城乡收入差距不断扩大，成为造成国家层面不平等现象日益严重的主要原因之一。因此，东亚各国政府正在推行旨在解决不断扩大的城乡收入鸿沟的政策，同时也在探索加强人力资本开发的各种方式。