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世界银行:东亚面临的下一波挑战浪潮在国内
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2007 年 06 月 11 日 
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2007年6月8日,北京:世界银行今天在北京举行《东亚复兴:增长的思路》新报告发布会,该报告对东亚地区出现的新的经济社会力量和挑战做了全面分析。

报告认为,金融危机10年后,东亚通过构建更具竞争力和创新性的经济体,完成了自身的蜕变,但现在东亚必须转向应对其成功带来的国内的挑战,包括不平等现象、社会凝聚力、腐败、环境退化等等。

报告的作者布鲁金斯研究所访问学者、世行前任东亚首席经济学家霍米.卡拉思博士和世行现任东亚代理首席经济学家英德米特.吉尔博士此次专程到东亚各国向有关政府部门、研究机构、开云网页版-开云(中国)官方在线登录媒体等宣讲报告的研究成果。

东盟秘书长王景荣博士对这份报告的评论是:“除其他含义外,‘复兴’意味着对文化、知识、技能的创新性应用。这种情形正以一种前所未有的方式在东亚发生,为地区和世界带来的后果意义深远。这种变化是否具有可持续性,还是稍纵即逝的?这份报告里的趋势和分析提供了重要线索。”

主持发布会的世界银行中国首席经济学家郝福满表示:“这份报告与中国密切相关,中国不仅处于不断变化的东亚生产网络的中心,而且中国的国内政策重点也已转移到增长的可持续性、确保公平发展、城市管理和政府绩效等方面。”

现已正式出版的报告阐明,东亚在成功地经历了两波一体化浪潮后,现在需要迎接第三波一体化浪潮,第一波浪潮是在全球市场,第二波在区域本身,现在是在国内层面。

“由于全球和区域一体化推动了经济增长,不出几年东亚各国基本上都会达到中等收入水平,”卡拉思博士说,“但是中等收入层面的发展挑战更加错综复杂,东亚各国需要调整战略,以避免被挤在高收入高科技的周边国家和低收入低工资的竞争对手之间。”

报告认为,在区域内商品、资金和技术流动的帮助下,既便是东亚较小的国家也能从规模经济中受益,因此对这种区域一体化必须给予鼓励。但是,报告也指出,这些措施必须要有国内的措施相配合,以缓解快速经济增长带来的压力和紧张。这种思路的基本点是需要构建充满活力的城市、具有凝聚力的社会和廉洁的政府。

“城市处于以国际一体化、投资和创新为基础的发展战略的核心,”吉尔博士说。“东亚正在目睹有史以来规模最大的从农村到城市的人口大迁移。在今后的20年里,预计每个月将会新增2百万城市居民。这将意味着要规划和建设生机勃勃的、与国内外密切联网的城市,从而保持经济增长和强化社会凝聚力。”

报告分析了推动东亚转型的各种力量,报告的结论认为,由于规模经济的作用,今天的经济景观已大为改观,这些推动着东亚不断取得成功,并响应成熟的区域生产网络、对高技能和技术含量产品的高度重视、对创新的快速吸收和更加健康的银行和信贷结构,而形成了区域内的贸易模式。

“东亚目前的情形是一种新的现象,是一种复兴,”卡拉思博士说。“老亚洲靠的是著名的大雁迁移的比喻,目睹成熟产业向低工资国家转移。新亚洲更加富于创新和相互联网,其特点是竞争激烈的经营环境鼓励新产品新工艺和能够吸收新理念的劳动力。”

报告认为,以知识为基础的经济增长产生的效益在地理和社会方面可能比较集中,因此需要有公共政策来实现更加均衡的扩散。对于东亚地区日益增多的中等收入国家,报告认为一个关注点是需要改善中小城市管理,扩大社会服务渠道,提高中央和地方政府的透明度和问责。

报告全文(英文)见: www.worldbank.org/eap

报告摘要(中文译文)见: www.worldbank.org.cn

来源: 发展门户网

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