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上海:多方位探索妇女代表联系制工作模式
中国发展门户网 www.chinagate.cn  2010 年 07 月 27 日 
关键词: 素质 联系群众 工作机制 工作模式 执委工作制 妇女代表联系制 民主参与 民主监督
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近年来,上海市各级妇联组织大胆创新工作运行机制,多方位探索妇女代表联系制的工作模式,总结出一些成功做法和经验。

优化代表结构,提升代表素质。各级妇联积极争取党组织支持,明确规定妇女代表的资格标准,严格把好妇女代表的“进口关”,引导妇女群众推选(协商)那些政治素质好、参与能力强、文化水平较高的同志担任妇女代表,使推选妇女代表的过程成为妇联发现、凝聚优秀女性人才的过程。加强妇女代表源头把关,不仅使妇女代表年龄下降、学历上升,而且充分体现代表的广泛性、先进性和群众性,使妇女工作得到更多优秀女性的支持。

分级联系管理,分团组织活动。上海市各级妇联都已建立“常委联系执委、执委联系代表、代表联系群众”的逐级联系网络,每个妇女代表定点定人定任务,对象明确,职责分明。通过市、区县、街镇、居村四级妇女代表网状辐射,形成纵向到底、横向到边、条块结合、全面覆盖的联系网络,并按照“一级抓一级,一级管一级”的原则,实行制度规范、有序运作、分级管理。同时,全市各级妇女代表都被相应地分为若干代表团和代表小组,定期开展各类活动。

建立规章制度,责任落实到人。上海市各级妇联在推进妇女代表联系制的过程中,努力使工作规范化、制度化,积极建章立制、规范操作。从市妇联层面来讲,一是除了制定两个制度外,每年还围绕市委、市政府和妇联的中心工作,制定关于两个制度的具体实施意见,对代表联系群众的方式、活动形式及内容作出具体要求,2009年,建立“市妇联执委议事会议制度、妇女需求调研月制度、妇情民意直通车制度”,深入倾听妇女呼声,了解群众需求;二是明确专门部门和人员负责对各代表团加强指导和联络工作,处理相关事务,牵头组织重大的调研、督察等工作;三是加强工作调研,边实践、边探索、边总结,不断细化工作要求、创新工作模式、调整工作举措,以确保两个制度的长效性和实效性,促进代表联系制工作的发展。

与此同时,全市18个区县也都相应建立了《妇女代表联系制》和《执委工作制》。除了这两个基本制度外,基层妇联还创新工作机制,因地制宜,制定了各具特色的管理机制和活动机制。这些制度的建立,使妇女代表联系工作更具规范性、科学性和长效性,确保了每个代表在任期内更好地履行联系妇女、宣传妇女、代表妇女、服务妇女的重要职责。

创新活动方式,履职效能显现。鉴于各地区域位置不同、发展不平衡、工作基础存在差异,各级妇联在推广妇女代表联系制时,从实际出发,实事求是,不搞统一模式,不搞一刀切。根据实际情况,提出具体要求,突出不同特色,探索不同模式,因地制宜,分类指导,稳步推进。这些丰富多彩的活动,极大地拓展了妇女代表代表妇女群众民主参与、民主监督的渠道,加强了妇女代表和妇女群众之间工作、生活和情感的交流与沟通,增强了妇联组织的凝聚力和吸引力。(上海市妇联组织部)

 

来源: 中国妇女报

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