人社部通报2015年二季度人力资源和社会保障工作
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- 中央电视台记者:
近日来，多个地区迎来高温天气，部分劳动者反映高温津贴的“标准低”、“被折扣”等问题，请问对于落实高温津贴有什么措施呢？
2015-07-24 10:32:02
- 李忠:
高温津贴是对劳动者在夏季高温天气下作业所付出的额外劳动消耗的补偿，是夏季高温天气作业下的一项很重要的劳动保护措施。发放的对象主要是在室外露天作业、气温达到35度以上，以及夏季工作场所的温度难以降低到33度以下的环境中作业的劳动者。随着夏季高温天气的到来，这些劳动者非常辛苦，对他们进行专门的劳动保护，是非常必要的。
各级人力资源社会保障部门对于夏季高温天气作业的劳动保护工作高度重视。在高温津贴方面，全国绝大多数地区都制定出台了本地区的高温津贴标准，并对高温津贴的发放条件、发放方式、发放时长等做出了具体规定。从我们了解的情况看，包括高温津贴在内的夏季劳动保护措施在大部分企业中得到了落实。其中，国有企业、外资企业好于民营企业，大中型企业好于小微企业。
下一步，为了进一步做好高温天气作业劳动保护工作，我们将采取以下措施：一是要加大高温津贴等政策法规的宣传力度，让企业知道或者更详细、更清晰的知晓劳动保护的相关规定，同时也让劳动者增强维权意识。二是要加强指导。就是要指导企业来合理地确定本单位涉及高温天气作业的岗位和场所，完善落实高温天气作业劳动保护的有关规章制度，及时发放高温津贴。三是要加大查处力度，特别是对于重点行业、重点企业，在落实高温津贴的工作时间、工资支付、高温津贴发放以及对中暑职工工伤保险待遇落实方面的情况，执法检查力度都应该进一步加大，以切实维护高温天气作业劳动者的身体健康和生命安全。谢谢！
2015-07-24 10:33:26
- 经济日报记者:
我的问题是，在经济结构调整增速的情况下，部分企业出现了经营困难、用人需求下降的情况，同时也有一些求职者反映出就业难的问题，请问发言人怎么看待当前和未来一个时期的就业形势？
2015-07-24 10:43:09
- 李忠:
当前和今后一个时期的就业形势是社会各界很关注的问题，同时也是我部重点研究的一个课题。就在昨天和前天，我部专门召开了全系统的务虚会，对当前的人力资源和社会保障形势，特别是就业形势作了专门的分析研究。在前面的通报稿里也有相关情况的介绍，刚才也谈到今年上半年全国城镇新增就业是718万，城镇失业人员再就业是299万人，就业困难人员实现就业是88万人。综合就业统计监测数据和相关方面的信息，我们得出的总体判断是，当前的就业形势总体是平稳的。
2015-07-24 10:43:54
- 李忠:
这个判断可以从三个维度来佐证：第一个维度是从失业率来看，前面通报中我谈到了，二季度全国城镇登记失业率是4.04%，环比下降了0.01个百分点，同比下降了0.04个百分点。国家统计局月度劳动力调查也显示，今年以来全国31个大城市城镇调查失业率一直维持在5.1%左右的较低水平。
第二个维度可以从人力资源市场的供求关系来看，现在人力资源市场的供求关系基本平衡。我部对100个城市公共就业服务机构市场供求数据做了分析，分析结果显示，二季度市场求人倍率是1.06，环比和同比均略有下降，但仍然表明目前人力资源市场招聘岗位数大于求职数。
第三个维度可以从重点人群来看，目前高校毕业生、农村转移劳动力等重点群体的就业是保持总体稳定的。
但是我们也要看到，当前经济下行的压力依然较大，压产能、调结构正在深入推进。受此影响，就业领域也面临一些问题。今年以来，城镇新增就业的增幅是略低于上年的，市场用工需求趋弱，部分企业稳岗减员压力加大，预计下半年就业形势仍将延续总体平稳的态势，但一些局部性、结构性的风险或将进一步显现，稳定和扩大就业的任务仍然十分繁重。
下半年，我们将认真抓好国务院出台的一系列促进就业创业政策措施的落实，特别是国务院下发的《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》和国办下发的《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》等政策措施的落实，同时进一步加强就业服务，确保就业局势保持总体稳定。谢谢。
2015-07-24 10:46:07
- 南方都市报记者:
6月份人社部曾表示，截至7月底，公务员的工资改革、工资调整必须落实，距离7月底还有几天时间，落实情况怎么样，请人社部回应一下。
2015-07-24 10:54:16
- 李忠:
今年1月份，国务院出台了调整机关事业单位工作人员基本工资标准的方案后，各地区和相关部门按照国务院的部署，抓紧开展贯彻落实工作。这次调整基本工资标准，结合机关事业单位养老保险制度改革同步推进，面临的情况比简单调整工资标准确实要更复杂，各地区对养老保险个人缴费和增加工资等情况进行了充分的调研、测算，结合本地实际制定了具体实施意见，做了大量工作。在各地区和相关部门的共同努力下，工作总体进展顺利。从6月份开始，地方已经陆续开始兑现增加的工资，目前，大部分省份已基本完成兑现工作，各地各部门正在进一步加大工作力度，确保全国范围内7月底前完成这项工作。谢谢！
2015-07-24 10:55:23