国新办就农民工工作有关情况举行发布会
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杨志明:
你问的采取的措施，主要是这么几项：
第一，实施农民工技能提升计划，每年培训农民工2000万人次，也就是开展农民工就业技能培训1000万人次，农民工已经就业的岗位技能提升培训1000万人次，从初级工到中级工到高级工乃至到技师，高级技术人才培训100万人次。到2020年，使新生代农民工都能得到一次由政府补贴的就业技能培训，全国平均下来，人均补贴800块钱，基本消除新成长劳动力无技能上岗的现象。也就是说是总体上缓解因缺少技能而产生的农民工就业招工“两难”的结构性矛盾。
2015-02-28 10:04:12
杨志明:
第二，大力发展农民工就业容量大的第三产业、中小企业和劳动密集型企业，落实减税降费等扶持措施，促进农民工就业规模的持续扩大。我们分析，中小企业是农民工就业的主渠道，发展上有小则活，收入上有小则多，就业上农民工有小则稳。
第三，发挥全国公共就业信息服务平台的作用，全国互联互通地为农民工免费提供便捷的就业信息和政策咨询服务。
第四，扶持农民工返乡创业带动就业。目前在农民工就业创业中出现了一个新的情况，也就是说经过农民工进城打工的磨炼，“五有”农民工返乡创业快速发展。也就是说，有点技术、有点资金、有点营销渠道、有点办厂能力、有点对农村的感情返乡创业，大概现在全国200万人左右。如果说我们把出国留学回国创业人称之为“海归”，我们就可以说把“五有”农民工返乡创业称之为“城归”。
2015-02-28 10:06:48
杨志明:
第二个问题，我们已经注意到你刚刚反映的问题。确实，去年在沿海城市，有的企业出现过打工早的农民工退休时候要求企业补缴养老保险的集体劳动争议。经过当地政府和人社等有关部门的调查进行了妥善解决，企业和劳动者依法分别补缴，参保人相应地提高了养老保险待遇，促进了劳资矛盾的化解，这也说明构建和谐劳动关系要尊重和维护农民工合法权益。
2015-02-28 10:08:23
杨志明:
至于你提到的养老保险缴费年限的问题，应该是农民工和城镇职工是一样的，按照规定，养老保险缴费15年后才能领取待遇。针对有的企业没有如实缴纳社保费的问题，我们将进一步指导各地认真贯彻《社会保险法》，加大对企业的监察力度，督促用人单位依法缴费，引导农民工理性维权。一句话，不管你到哪里干，养老保险接着算。
2015-02-28 10:09:40
香港大公报记者:
我们知道现在农民工的居住条件仍然比较差，想问一下，我们今后将进一步采取哪些措施来改善他们的居住条件？谢谢。
2015-02-28 10:10:21
王宁:
这个问题由我来回答。首先，应该充分肯定改革开放以来农民工进城以后，为城市建设的发展、为经济的发展做出了巨大的贡献，这一点我们应该永远铭记。进城农民工的住房问题，也是他们面临的一个大问题。多年以来，党中央、国务院高度重视农民工特别是进城务工期间的住房问题。从2011年开始，2011年、2012年、2013年、2014年连续四年，国务院包括有关部委都出台一系列文件，专门对进城农民工的住房问题做出专门部署和安排，特别是2014年中央和国务院出台了《国家新型城镇化发展纲要》和《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，明确对进城农民工住房问题做出了全面部署，足以说明政府对进城农民工的住房问题非常关心。
2015-02-28 10:11:08
王宁:
各地政府对这项工作也十分重视，采取了一系列的有力措施，包括加大投入，多方采取措施，努力解决进城农民工的住房问题。我归纳了一下，在现在的社会当中有这么几种渠道来解决进城农民工的住房问题：
第一，在城市工业园区、开发区，务工人员相对比较集中的城区区域，我们政府或者大型用工企业通过建设公租房来解决农民工的住房问题。这个公租房是单元式的、公寓式的，不是单身宿舍，它更加适合于农民工的家庭生活，体现了党和政府对进城农民工的人文关怀。在工业园区、产业园区建设面向农民工租住的公租房，既方便农民工就业，又方便企业生产，很受欢迎。这种形式是从2011年就开始推行了，应该说这种渠道覆盖了很多进城农民工的住房问题。
2015-02-28 10:14:58
王宁:
第二，在人员相对不是很集中的城市区域，很多城市为了解决进城农民工的住房问题，专门通过长期租赁或购买住房作为公租房房源，用于安排进城农民工的住房问题。而且，对收入比较困难的农民工，还给予租金方面的支持。据我了解，有些城市的租金甚至比社会的租金降低50%，这也充分体现了党和政府对进城农民工的关爱和关心。
第三，通过廉租房解决部分农民工的住房困难。廉租房主要用于解决城镇低收入群体的住房困难问题，我们也同时拿出一部分廉租房来解决进城农民工的住房问题。当然，为了确保公正公平，这里面有一些条件，这个进城农民工要有稳定的就业，且有一定的年限，有一定的制约条件。通过廉租房和公租房的并轨运行，扩大了部分农民工租住公租房的房源问题。
2015-02-28 10:17:02
王宁:
第四，对那些不符合以上住房保障条件的农民工，政府还要求用工企业为进城农民工解决卫生文明的居住条件，或者提供一定的住房补贴。
现在主要有以上四种方式来解决进城农民工的住房问题。借今天的机会，我可以给大家举个例子，比如说四川在解决进城农民工的住房问题做得比较好。四川从2013年开始专门对进城农民工开展“进城农民工住房保障专项行动”，从城市的公租房当中，专门拿出30%的房源，用于解决农民工住房问题，力度还是蛮大的，而且房租比市场租金低50%。2013年到现在，四川已经解决了5万户农民工的住房问题，涉及农民工16万人，做得还是比较好的。
2015-02-28 10:22:08
王宁:
下一步，我们将按照党中央、国务院的要求，对进城农民工的城市住房问题，进一步加大工作力度，按照新型城镇化规划纲要的要求，首先在住房建设的规划上要充分考虑农民工的住房需求，做出专门的部署和安排。第二，加大投入、多渠道为农民工提供住房房源。第三，在城市的棚户区改造以及城中村的改造过程当中，要妥善解决农民工的居住问题。
随着政策和措施的逐步落实，农民工的居住条件将得到逐步改善。谢谢大家。
2015-02-28 10:25:24