农业部解读深化农村改革/实录
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王效云:
记者朋友们，上午好。以“扎实深化农村改革，加快发展现代农业”为专题的记者会现在开始。今天我们非常荣幸地邀请到农业部部长韩长赋先生，农业部总经济师、开云网页版-开云（中国）官方在线登录发言人毕美家先生来到开云网页版-开云（中国）官方在线登录中心，围绕主题回答记者们的问题。在开始回答记者们提问之前，我们先请韩部长讲两句话。
2014-03-06 10:20:30
韩长赋:
谢谢主持人。各位开云网页版-开云（中国）官方在线登录界的朋友，大家上午好。借这个机会，我首先要感谢媒体开云网页版-开云（中国）官方在线登录界朋友们对农业和农村经济工作的关心和支持。
2014-03-06 10:30:36
韩长赋:
昨天李克强总理用了较大的篇幅来讲农业和农村工作。2013年，我国的粮食生产实现了“十连增”，农民的增收实现了“十连快”，应该说，农业形势好，为保持经济的持续健康发展奠定了坚实的基础。2014年，我们总的思路和目标就是要坚持稳中求进、稳粮增收。为此，我们要更加注重改革创新，更加注重质量安全，更加注重资源环境，更加注重科技和人才。要经过努力，确保粮食生产不滑坡，农民收入不徘徊。我们要按照中央的要求部署做好工作，我们对此也充满信心。
现在我愿意回答大家的提问。
2014-03-06 10:31:17
王效云:
谢谢韩部长，请各位提问的记者，你提问的问题一定要简单明了。下面我们开始提问。
2014-03-06 10:32:04
经济日报和中国经济网记者:
关于粮食安全问题，请问韩部长，最近发布的《中国食物与营养发展纲要》提出，到2020年我国粮食产量要确保稳定在5.5亿吨以上，这个目标远远低于目前国内的消费水平，这是否意味着我国粮食自给自足的政策有所改变？今后我国是否会进口更多的粮食？“十连增”之后如何继续持续增产？谢谢。
2014-03-06 10:32:18
韩长赋:
你提的这个问题，我觉得你观察得很深入。关于粮食安全的问题，我想用三句话来回答。
第一，我们国家立足国内基本解决粮食的安全问题，这个政策是坚定不移的。前不久召开的中央农村工作会议，提出了新形势下的国家粮食安全战略，就是坚持以我为主，立足国内，确保产能，适度进口，科技支撑。这20个字的核心还是立足国内。就是习近平总书记讲的，中国人的饭碗要牢牢地端在自己手中，而且我们的饭碗主要装中国粮。
2014-03-06 10:32:41
韩长赋:
方才你讲到，前不久公布的关于食物和营养的纲要，里面确实提出来到2020年我们的粮食产量要保证在5.5亿吨以上，但是我想说明的是，这个目标指的是谷物，也就是说小麦、水稻和玉米，而且是一个最低的产量。我们2013年的谷物生产是10855亿斤，还是低于5.5亿吨这个指标的，是个最低确保的产量，并不是说我们产这些粮食，我们还是要根据我们的需要和我们的能力，来保证谷物基本自给，口粮绝对安全。
2014-03-06 10:33:58
韩长赋:
第二，刚才你讲到，我们是不是要进口很多粮食。这几年我们粮食的进口量确实在增加，但是总量并不大，去年就是1300万吨。我们国家消费在增长，资源又有限，所以我们会适当地利用国际市场。但是我们基本的是要依靠自己。去年的1300万吨只占我们国内消费量的2.4%，而且要是真靠大量进口也靠不上，全世界的粮食贸易量只有6000亿斤，相当于我们产量的一半。大米，我们的第一主粮，全世界的大米只有700亿斤，相当于国内消费量的1/4，他不可能都卖给我们，所以我们对此还是清醒的。
2014-03-06 10:36:56
韩长赋:
你讲到这个纲要，确实，我们的《纲要》发表了之后，包括最近乌克兰局势动荡，都引起了国际市场粮价的波动，说明国际粮食市场还是很脆弱的。我们十几亿中国人，不可能靠买饭吃、讨饭吃过日子，所以我们会增加一些进口，但是进口量不会大幅增长。
至于说到已经“十连增”了，以后还能不能保证，这个问题我是有信心的。现在一个不争的事实，全世界都公认的，中国用世界十分之一的耕地产了世界上四分之一的粮食，养活了世界五分之一的人口，这应该说是改革的红利，科技的恩惠，也是中国农民创造的奇迹。
2014-03-06 10:39:02
韩长赋:
从未来看，我们的信心是建立在这么几个方面，第一个是政策。中央高度重视粮食生产、粮食安全，我们有一套政策体系。第二个就是科技。我们现在科技贡献率已经达到了55%，还会进一步提高，特别是种业，我们把种子当成大事来抓。第三个是基础设施。现在我们的水浇地已经到了51%，我们农业耕种收综合机械化水平已经达到了59%，虽然在世界上不算先进，但是这个基础还是能够帮助我们有一定的抗击自然灾害的保障能力。
2014-03-06 10:41:37
韩长赋:
除此之外，还有更重要的一点，就是要加大措施保护耕地，坚守耕地红线，皮之不存，毛将焉附。如果描绘一下，前面是政策、科技、设施三大支柱，再加上一个保护耕地红线，就是“筑牢三大支柱，坚守一条红线”，当然还有创新农业经营体系，新型农业经营主体发展适度的规模经营，提高种粮效益。我想2014年的粮食生产还是可以有预期的，长期还是有信心的。
2014-03-06 10:43:15