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2013年01月11日16:38 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

李少军:

在南海问题上，一年来，菲律宾和越南接连制造摩擦，力图借助东盟的支持和美日介入与国际化的方式，平衡中国的力量，实现在领土问题上的诉求，中非、中越领土和海洋权益争端都是在这种情况下升温的，值得注意的是，美国的介入起了明显的作用。虽然，美国宣称在南海主权争议问题上，不持立场，但却加强与飞跃军事合作的方式，提供了实际的支持，除美国外，日本、印度等国，对南海的介入也日趋明显，日本在南海问题上搅局，一方面造成南海、东海特用之事，借扩大南海问题来给中国的东海政策施加压力，另一方面，则是希望通过南海问题拉拢一些东盟国家，加深同这些国家的关系，抗衡中国地区的影响力。

中国周边的其他方向，值得关注的还有中亚和朝鲜半岛的局势变化，在中亚随着美国和北约从阿富汗撤军进入倒计时和地区伊斯兰主义的上升，阿富汗、巴基斯坦的安全形势变得更加严峻，社会宗教矛盾的加剧可能会扭转一些中亚国家的世俗政治和社会发展方向，这种不稳定无疑会主张宗教极端势力和恐怖主义的发展。在朝鲜半岛国内政治体制已实现稳定，经济社会也发生变化，但改革的迹象尚不明显，对外政策还有待观察。一年来，朝鲜不顾国际社会压力，两度发射远程火箭，使得东北亚局势中的对抗性因素增大，对于这种事态，美日韩有可能进一步做出军事反映，而中国要推动各方对话，则面临着更大变数。中国周边形势所出现的变化，特别是领土争端的升温，从未来发展看，存在矛盾进一步激化的可能。但事态不会发展到失控的程度，由于中国和周边国家存在密切的依赖关系，中国的发展对这些国家有着极大的影响，因此各方都会从国家利益，着眼于国家间的关系，经过磨合，逐渐确立适当的行为规范，建立起管控矛盾的正常国家关系机制，随着各方对地区秩序新变化的逐渐适应，中国和周边国家关系可以达到新的平衡。

2012-12-24 10:55:57

李少军:

当然，削减这种结构性矛盾并不是一件容易的事，因此中国在相当长一段时间内，面临着调整与周边关系，维护和平发展的大环境的严峻挑战。

第三，国际冲突与中东北非局势，2011—2012年度发生重大无论冲突的国家和地区包括亚洲的阿富汗、印度、巴基斯坦、泰国、中东的叙利亚、伊拉克、以色列和巴基斯坦。南美洲的多伦比亚、非洲的索马里、刚果和尼日利亚。在这些冲突中比较引人注目的有阿富汗战争，叙利亚内战，巴以冲突。美国主导的阿富汗战争已接近尾声，北约向阿富汗方面移交安全责任正在进行之中。未来局势会怎样发展，存养很大的不确定性，在中东北非、叙利亚愈演愈烈的内战，目前已成为了地区动荡的焦点，反政府武装得到土耳其等国家的支持，势力不断壮大，巴塞尔证券的促进日益艰难，由于安理会的成员国之间存在严重分歧，联合国在冲突中的作为十分有限。巴以之间一轮冲出尽管很快实现了停火，但这一老冲突的再次爆发，表明阿拉国人以色列人在中东要实现持久和平的希望非常渺茫。

2012-12-24 10:56:20

李少军:

全球的安全形势而言，两年前发生的中东北非变局依然值得关注，这一变局改变了中东地区的政治版图、曾被寄以希望称为阿拉伯之春，但民主的觉醒，并没有消除人民面对贫困与政治纷争，社会动荡与暴利对抗的持续标志着阿拉伯之冬的到来，在埃及，新总统崛起部不受限制的权利，所导致的宗教势力与世俗力量的对抗，分裂的社会，在利比亚新政权面对的是无论派别林立，东西部分化，暴力袭击屡屡发生的局面，在也门哈迪就任总统以来，激励武装分子的恐怖活动十分猖獗，暗杀爆炸屡屡发生，2012年9月，一部电影在穆斯林世界所点燃的大规模反美运动，表明中东北非的民主运动并没有拉近这个地区与西方国家的情感。就地区政治格局的演变看，一个新中东已经出现，穆斯林在埃及的崛起显著改变了地区的力量结构，摩尔西对以巴冲突的握拳显示了其影响的分量。随着伊斯兰主义在中东地区的上升，一帮涵盖约旦、叙利亚等在内的伊斯兰新月形成了对以色列的保卫。面对恶化的安全环境，以色列对伊朗核问题始终保持强硬立场。威胁要动用武力，观察这一地区各种力量的互动，可以看到伊朗、土耳其、埃及作为地区大国都在发挥着重要而活跃的作用，在更高的层面则是伊朗和美国对该地区权利、石油、海上航线的争夺，虽然美国在中东依然有举足轻重的影响，但这种作用已呈下降趋势。

2012-12-24 10:56:41

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