有一个问题想请问张部长。目前我国城市汽车的保有量在不断地攀升，请问这对我们的城市环境将产生什么影响，如何应对这样的情况？谢谢！
2009-04-22 16:26:16
谢谢您！汽车的污染已经引起了全国人民和各级政府的高度重视。这是由于我国近几年来，汽车的保有量大幅度增加。到2008年底，全国的在用汽车已经超过了6400万辆，汽车尾气的排放，使我们一些大中城市的大气污染由原来的煤烟型污染转变为煤烟型和汽车尾气型复合型污染，为大气污染防治带来了难度。
汽车尾气排放的污染，对人体健康影响比较大，同时还影响大气的能见度。由于汽车尾气在大气中会进行二次转化，易形成光化学烟雾的污染。记者朋友们可能都清楚，1943年，洛杉矶曾发生过光化学烟雾的污染事件，这次事件造成了400多人死亡，5000多人伤亡。所以说，汽车的污染，已经是环境保护部控制大气污染的一个重要方面。
2009-04-22 16:27:20
做好机动车污染防治，我们将采取的措施主要有几点：第一，加快机动车排放标准的实施。我们力争在“十二五”期间，使我国的机动车的排放标准达到先进国家的水平。同时，要强化新车的稳定达标。第二，要出台一些有效的经济政策。比如，要出台加快淘汰高排放、高污染汽车的经济鼓励政策，还要出台支持环保型、清洁能源汽车的扶持政策。比如，这次国务院实施的汽车产业调整与振兴规划中，对1.6升以下排放量的汽车实行购置税减半的政策，鼓励了小排量汽车的发展。第三，要加强在用车的污染控制。加强对在用车的环保检测和管理的力度。第四，要继续提高油品的质量。要推广添加车用燃油清净剂，同时提高汽油、柴油的品质。
2009-04-22 16:28:47
有一个问题想请问民政部。我们也注意到，温家宝总理在今年的政府工作报告当中提出，农村低保工作要做到应保尽保，在扩大农村低保的覆盖面、提高低保标准两方面，民政部有没有具体的工作计划和目标？我们在人大提出的一些建议当中也看到，提出要把增加农村低保投入作为扩大内需的重要内容，我们想问一下，在这方面民政部门有没有具体的计划？谢谢！
2009-04-22 16:33:21
关于农村低保的情况，2007年我国开始全面建立农村最低生活保障制度，仅仅用了一年多的时间，应该说这项制度在全国广大农村已经建立起来了。由于中央政府和地方政府的高度重视，我们低保的标准也在不断提高。到2008年年底，全国农村平均低保标准是人均988元/年，月人均补差是49元。这对于保障农村困难群众，对于长期、稳定、持续解决他们的温饱问题，应该说起到了根本性的作用。现在农村因病、因残、年老体弱、丧失劳动能力和生存条件恶劣等原因造成生活常年困难的家庭，基本上得到了保障。截至2008年底，全国农村最低生活保障的人数4284.3万，占全国农业人口的4.9%。目前，保障的幅度和范围是基本合适的。现在存在的问题，就是保障的标准还比较低。下一步，就是要推动各级政府加大财政投入，加大财政投入的主要目标是要不断提高最低生活保障的标准。
2009-04-22 16:35:16
我们将采取的措施：第一，科学地制定和调整农村最低生活保障标准，使这个标准基本上适合物价上涨的水平，能够基本适合各地的农村经济和社会发展的水平。既满足困难群众的基本生活需求，包括他们的吃饭、穿衣、用水、用电等基本需求，同时又不超越地方的经济和社会发展水平。
第二，要加大地方财政特别是省级财政的投入。今年中央对地方农村最低生活保障财政补助预算已经到了216亿元，比去年增加131%，在此基础上，地方各级政府，特别是省级政府也要加大投入。第三，不断监测困难群众生活保障的程度，监测物价上涨的水平，来及时调整最低生活保障标准。第四，加大监督的力度，使农村最低生活保障制度可以规范运行，同时要在社会各界的监督下保证其公开、公平和透明。
2009-04-22 16:42:49
我有一个问题想问一下教育部的黄司长。目前社会上有一种看法，认为职业教育的吸引力不够强，有一些人不把职业教育当作一种正规教育，有一些学生是在考不上普通的学校的时候，才考虑上职业院校，不知道您对这个问题有什么看法？下一步政府会采取哪些措施来改变这种状况？
2009-04-22 16:47:59
首先我要感谢开云网页版-开云（中国）官方在线登录界的朋友们多年来对我们职业教育工作的关心和支持。大力发展职业教育，加快培养技能型人才，极大地提高劳动者的素质，是全面建设小康社会和构建和谐社会的迫切需要。这些年来，在党中央、国务院的重视和大力地推动下，我们国家的职业教育有很大的发展。职业教育的政策环境、舆论环境、社会环境有明显地改善。
但确实在实际工作中，我们也感到，职业教育缺乏吸引力，或者说吸引力不够。不少学生不愿意报考职业院校，一些家长也不同意、不赞成子女接受职业教育。一些地方的职业学校招生确实遇到困难，也有一些地方的职业教育发展很缓慢。
2009-04-22 16:51:13
我们分析，造成这种状况的原因是多方面的：一是，社会上对职业教育的认识有偏差，存在着轻视职业教育的观念，一些地方在推进职业教育发展的措施不够有力。二是，客观上，生产服务一线的技能性人才，社会地位和工资收入还比较偏低。三是职业教育基础薄弱，办学条件也比较差，还不能适应人民群众接受良好教育的需求，等等。原因还可以说出很多。
2009-04-22 16:53:19
目前国家正在研究制定中长期教育改革和发展规划纲要，已经把如何增强职业教育的吸引力作为一个突出的问题来研究。我们认为，解决好这个问题需要政府各部门、社会各方面共同努力。
一是，要大力宣传职业教育的战略地位和重要作用。职业教育目前是我们国家经济、社会发展的重要基础，是教育工作的战略重点，在社会主义现代化建设中有着极其重要的作用，要大力宣传弘扬“三百六十行，行行出状元”的社会风尚，形成全社会关心、支持、重视职业教育的社会氛围。二是，要逐步提高生产服务一线的技能型人才的社会地位和经济收入，完善劳动用工和收入分配制度，引导青少年树立正确的成才观、职业观。三是，进一步加大对职业教育的投入，切实地加强职业教育的基础能力建设和师资队伍的建设，努力为学生接受良好的职业教育创造条件。
2009-04-22 16:53:30
四是，要认真落实职业教育家庭经济困难学生的资助政策。这个政策是一项温暖工程、人心工程、民生工程。这几年我们在解决这个问题上得到了群众的拥护，老百姓是赞成的。另外，要逐步实现中等职业教育的免费，为更多的青年学生接受职业教育提供帮助。五是，根据经济社会发展和就业市场的需要，深化职业教育教学改革。及时地调整专业设置，加强课程和教材建设，更新教学内容和方法，努力提高人才培养的质量，提高职业教育的就业率。六是，加强职业教育与其他教育的沟通衔接，搭建有利于职业学校毕业生继续深造和再培训的立交桥，努力为职业院校毕业生接受继续教育提供更多的途径和便利条件。我们在这次国家中长期教育规划纲要的制定和研究中，有以上六个方面的考虑，我们相信通过多方面的努力，职业教育的吸引力将会逐步得到增强，会有越来越多的人愿意接受职业教育。
2009-04-22 16:53:40
想请问刘振伟委员一个问题。在上世纪90年代初至1998年，中国实行了一个覆盖八千万的农民养老保险计划，后来又清理整顿，现在又要重新启动新的试行方法和计划，我想知道，从大的方面讲，如何促进新老制度的衔接？另外，这次中央政府准备投入多少钱？人大有什么建议？谢谢！
2009-04-22 17:03:20
过去农村养老办法发挥了一定的作用，但是由于种种原因国务院决定停下来。现在取代的是新型的农村社会养老保险，按照国务院的安排，已经有10%的市县进行试点。全国人大农委在调研的时候，各地也在搞新农保和老农保之间的衔接。就是把老农保过去农民交费的部分纳入到新农保的体系中，像我们去了北京、河北等地，都已经有了这样的考虑。新型农村社会养老保险的投入，现在主要是地方财政的投入，比如北京市是市级统筹，投入的力度比较大。在中西部地区，地方财政投入很少。目前，中央财政在这方面是有所考虑的。全国人大农委最近向常委会提交了一个报告，提出：一是，建议尽快出台全国统一的农村社会养老保险的指导性意见，同时也建议中央财政拿出一部分资金给农民补贴。十七届三中全会决定中也有这样的要求，个人交纳、集体补助、政府补贴。“集体补助”在一些地方有难度，所以公共财政的引领作用是主要的。
2009-04-22 17:03:41
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