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■ 焦点 3
“油价运价联动”双方都支持
三部门此次提出的，建立出租车运价与成品油价格的联动机制，也引起北京出租车行业的热议。在这一问题上，出租公司和出租司机意见一致。
一位不愿意具名的出租公司的负责人说，没有执行油价和运价联动，才是出租行业诟病多年的症结。他称，北京出租车自从每公里运价从1.6元调整到2元以后，就没有再上调过运价，由于油价上涨太厉害，管理部门中途调整两次燃油附加费，但不属于真正意义上的运价上调，“从计价器上调价才算是调整运价。”
若是执行油价运价联动机制，以现在的油价为基准核算，出租车每公里的运价大概会上调至2.4到2.6元。
“多年来，出租司机的收入没有上涨，但油价和竞争环境却日益恶化，这才是司机担心的问题，也是企业担心的问题。”这名负责人说。
北京出租经营变迁
上世纪90年代初 司机买车挂靠公司
当时，出行难问题凸显，政府提倡发展出租车事业，一些国企响应号召成立出租车公司。当时的出租车公司实际没有车，车辆是由出租车司机自己购买的，车型多为面的（面包车），出租司机采取每月上交三四百元管理费的形式挂靠到出租车公司。
1991年前后
司机出钱公司买车
为加强对挂靠到公司名下司机的管理，公司采取“借司机钱买车再将车辆租给司机”的方式运营。司机出10万元钱以借款名义借给公司，公司给司机打欠条，车辆所有权属于公司，司机需向公司缴纳每月数百元的管理费，车辆使用至报废，公司向司机所借10万元不再返还。
1997年前后
公司收押金和“份儿钱”
1997年前后，出租车公司自己出钱买车，然后再租给司机，真正的租赁关系形成。出租车公司为保证车辆正常使用，向司机收取3万元左右的风险抵押金，司机退出时，抵押金退还。从此，出租车公司开始向司机收取“份儿钱”，数额从1000多元/月发展到3000多元/月。
1997年以后
企业内部承包制
1997年以后，劳动部门开始强制出租车公司和司机签署劳动合同，加之政府要求出租车公司承担社会责任增多，份儿钱最终涨至5175元/月（车型不同略有差别）。此阶段，出租车公司和司机的关系为“企业内部承包制”，即同时具有劳动合同关系和租赁关系。(记者 韩宇明 汤阳 郭超 张永生 甘浩)