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全国超50城市发生地陷 天津沉降中心3.25米
关键词： 地陷 沉降中心 沉降区 地面沉降 沉降率 沉降量 华北平原 城市建筑物 漏斗区 区域地下水 地质灾害防治条例
长江三角洲、华北平原和汾渭盆地是重灾区
尚无统一监测网
地面沉降，可以被简单地称作“地陷”，在我国《地质灾害防治条例》中，它被定义为“缓变性地质灾害”。国土资源部地质环境司副司长陶庆法告诉记者，“目前，我国在19个省份中超过50个城市发生了不同程度的地面沉降，累计沉降量超过200毫米的总面积超过7.9万平方公里。主要在中东部地区。”
重灾区有三个区域
陶庆法介绍说，“目前我国地面沉降的重灾区主要是长江三角洲地区，华北平原和汾渭盆地这三个区域。”
据中国地质调查局公布的《华北平原地面沉降调查与监测综合研究》及《中国地下水资源与环境调查》显示：自1959年以来，华北平原14万平方公里的调查范围内，地面累计沉降量超过200毫米的区域已达6万平方公里，接近华北平原面积的一半。其中，天津地区的沉降中心最大累计沉降量一度高达3.25米。调查和监测结果显示，华北平原不同区域的沉降中心仍在不断发展，并且有连成一片的趋势；长江三角洲地区最近30年累计沉降超过200毫米的面积近1万平方公里，占区域总面积的1/3。上海市、江苏省的苏锡常三市沉积中心区的最大累积沉降量分别达到了2.63米、2.80米，并出现了地裂缝灾害。
地面下陷，抽水井井台不断升高
因为地面沉降的反应滞后，且进程缓慢，以毫米为单位计算的沉降率，人们不易察觉。上世纪20年代，上海是我国最早发现地面沉降迹象的城市。据统计，现在上海市区地面累计沉降量超过2米，历史上最大年均沉降量曾达到110毫米。陶庆法说：“尽管这样，人们仍然不会有明显的感受，只有看到不断升高的抽水井井台时，大家才能明白地面矮下去了。”
地面沉降除了给城市建筑物、地下管道形成破坏以外，更直接的影响就是经济损失。根据中国地质调查局等部门评估，几十年来，长三角地区因地面沉降造成的经济损失共计3150亿元。其中上海地区最严重，直接经济损失为145亿元，间接经济损失为2754亿元；华北平原地面沉降所造成的直接经济损失也达404.42亿元，间接经济损失2923.86亿元，累计损失达3328.28亿元。
超采地下水将华北平原变成世界最大漏斗
目前，我国以及世界上主要沉降区的资料都证实，过量开采地下水是造成地面沉降的主要原因。
在中国655个城市中，有400多个以地下水为饮用水源，北方城市对地下水的依赖更重，目前北方城市65%生活用水，50%的工业用水以及33%的农业灌溉都是主要依靠地下水。
华北平原之所以成为地面沉降的重灾区，也是由于多年的地下水超采。华北平原总面积为13.6万平方公里，人口约1.11亿，包括北京、天津、河北省的全部平原及河南省、山东省的黄河以北平原，是中国政治、经济中心和主要粮食生产基地。但人均水资源量每年仅为335立方米，不足全国平均水平的1/6。
虽然国家以及各级政府对地下水的开采有总量的控制，但是陶庆法说：“总量控制是一笔大账，是一定面积的平均开采量。而因为开采布局不合理，个别地区超采严重，就会形成区域性漏斗状凹面。”华北平原已经成为世界上最大的“漏斗区”。
地面沉降从城市发展到农村
据统计，全国已形成区域地下水降落漏斗100多个，面积达15万平方公里。华北平原深层地下水已形成了跨冀、京、津、鲁的区域地下水降落漏斗，甚至有近7万平方公里面积的地下水位低于海平面。
近20年来，因为国内一些重点城市开始控制地下水的开采，大部分城市的地面沉降率有所降低，但因中小城市和农村地区地下水开发利用量大幅度增加，地面沉降范围已从城市扩展到农村，并在区域上连片发展。
由于地面沉降是地下水超采造成的，最直接、有效的办法就是严格控制地下水的开采。
除了控制开采量，国内还有些地区采取回灌的办法增加补给，对于缓解地面水位下降和由此引发的地面沉降也非常有效。
目前，全国还没有建成统一的地面沉降监测网，包括各地区也没有统一的区域性监测网，所以难以掌握整体的变化规律，即使条件最好的长江三角洲地区也只是按省市行政区在逐步建立。
10月28日，国务院批准通过了“国家级地下水监测工程”，这是我国第一次针对地下水启动大规模的工程。