卫星图片揭广西大量违法用地 检查将溯及前领导

2011年01月27日14:43 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 卫星图片 违法用地 用地指标 广西 土地违法 违法成本 零问责 违法案件 2010年 国家土地

1月25日,记者获悉,未来5个月,广西将集中开展土地卫星图片执法检查大会战。在当天的全区国土资源工作会议上,国家土地督察广州局专员“实话实说”,广西未报即用、未批即用的现象在一些地方依然非常严重,“有些地方政府,尤其主要领导,对土地违法问题的防范和重视程度不够”。

自治区国土资源厅厅长肖建刚坦言,国土资源管理面临着保障发展和保护资源的两难局面和双重压力,当前矛盾突出,今后压力很大。同时表示,对发现的土地违法违规行为,“既处理事又处理人”,有信心争取“零问责”。

卫星图片揭出大量违法用地

据自治区国土资源厅发布的土地违法情况统计数据,2010年通过卫星图片执法检查,全区发现国土资源违法案件4137件,同比上升6.76%,立案查处2919件,立案率达70.56%。全区1255宗违法用地,已立案调查处理1037宗,1035宗已结案,结案率达99.8%;非立案查处土地违法违规行为218宗,全部查处整改到位。

肖建刚表示,随着工业化和城镇化进程的加快推进,广西项目投资力度加大,土地需求持续增长。高速公路、铁路等基础设施续建项目较多,新农村建设、生态建设和环境保护工程等民生项目的建设力度进一步加大,北部湾经济区开放开发和西江黄金水道、资源富集区建设加快推进,都给用地保障带来巨大的压力。

当日会上,肖建刚透露,从国土资源部下发我区土地变更调查卫星图片图斑数据情况来看,广西2010年疑似新增建设用地图斑的数量是2009年度的数倍,说明2010年度我区的违法新增建设用地可能会有大幅度的增加。可疑图斑中,重点项目工程占了近一半。

执法检查将溯及前任领导

国家土地督察广州局专员刘承国在会议上,肯定了近年来广西国土部门所做的工作,同时客观指出,未报即用、未批即用的现象在广西一些地方依然非常严重。

“不管用地指标多么难搞,国土部门和相关部门给我把指标搞定;不管土地违法检查出的问题有多少,有多重,你得想办法帮我消除掉,”当日会上,刘承国对广西一些地方政府,对土地违法问题的态度总结成这两句话。“这种想法非常可怕”,刘承国说,有的政府领导,甚至幻想最后一刻政策出现松动,可免于问责。

刘承国表示,2月25日,将对广西2010年例行督察地区的整改,进行最后一次验收评估。接下去的执法检查会更加严格。建议各地政府及早对辖区的违法用地情况进行摸底,扎实做好2011年土地例行督察准备工作。

刘承国称,土地例行督察是最严格的土地督察手段。有时会追溯几年前的情况,若发现违法违规的用地行为,相关负责人即便已调走,也可追回进行处理。

针对广西“八山一水一分田”,耕地资源相对较少,后备资源也不多的情况,刘承国建议广西尽量防止占地多、耗能高、附加值低、环境污染重的项目落地,保证有限的土地资源产生更大的经济、社会效益。

广西表示争取“零问责”

会上公布了2011年全区土地卫星图片执法检查大会战时间表:1月31日前,完成2009年度土地卫片执法检查验收,核实符合补办用地手续条件项目,向自治区申请安排新增建设用地指标;3月20日前,完成图斑核查和材料收集并汇总上报数据;5月底前对违法违规用地要全部查处整改到位,对符合补办用地手续项目要全部报批,同时开展检查验收。

肖建刚说,目前从整体上看,全区查处的案件,普遍存在偏轻和重处理事、轻处理人的现象,而且,目前有一些案件涉及没收、拆除地上建筑物,还没有落实到位,尤其是非立案查处违法违规用地整改进度还比较慢。

肖建刚在会上表示,对违法违规用地轻微的,及时拆除复耕复绿;符合立案条件的尽快立案查处;涉嫌犯罪的移送司法机关追究刑事责任。改变过去违法成本低、合法成本高的局面。要“敢于碰硬,不怕得罪人”,坚持既处理事又处理人,要通过大会战实现“零问责”,干部“零约谈”的目的。

据了解,去年,全国相继掀起土地严查风暴。2010年12月16日,国土资源部对防城港市港口区进行了约谈,2011年1月5日,国家土地督察广州局对防城港市进行了约谈。(南国早报记者雷倩倩)

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