机构撤了 谁来补缺

市驻京办代管成趋势 优秀人员可留京挂职

驻京办撤了，留下的空白由谁来填补？重庆市政府驻京办目前的做法，是解决“填空儿”问题的标准路径之一。具体做法就是，重庆市一些区县拟与市政府驻京办签订合作协议，把原驻京办主任和部分优秀同志留到市政府驻京办挂职和工作。目前，初步有4人被选定到重庆市政府驻京办挂职和工作。

优秀人员挂职市驻京办

“机构撤了，必要的驻京工作还要衔接下去，”重庆市政府驻京办主任王锦程告诉记者。他们专门给有关驻京机构派出地发函，建议双方签订合作协议、派出地全权委托市政府驻京办办理所涉区县对外工作事宜、派优秀干部到市政府驻京办挂职或工作。“县里本来就穷，还在北京做了投入，工作一撤人一走，投进去的钱就打水漂了。我们觉得太可惜。”

目前，重庆九龙坡区驻京机构在京招商引资运作情况良好，每个月都有一些项目在推进。九龙坡区原北京招商局朱诗锦、连玉忠初步确定到市驻京办挂职。

綦江县原驻京机构已撤销，但负责人赵玥礼却没有回渝，重庆市政府驻京办拟报市政府办公厅党组批准他任经济合作处副处长(挂职)。綦江县驻京机构成立以来，他一直都在推荐家乡的特色产品——綦江农民版画、綦江齿轮等，已取得了明显成效。“市级驻京办代管县级驻京办已成为一个趋势，”邸讯网董事长兼驻京资讯社社长李罡说。

网上办公解决上下沟通

河南省的范例也很相似：各县(市、区)驻京办事机构撤销后，原来承担的职能由保留的相应省辖市驻京办事机构承担。撤销驻京办事机构的省辖市，可提请在省驻京办派驻联络员；撤销驻京办事机构的省属部门，确因工作需要的，经审核批准后可在省驻京办派驻联络员，联络员接受省驻京办的协调管理。

记者在采访中发现，一些新思路也应运而生。北大政府管理学院萧鸣政教授认为，撤销县级驻京办对于上下级沟通的影响还是比较小的。加强交流可以通过网上办公、电视电话会议等各种传播手段。李罡则认为，驻京办问题远非一撤了事那么简单。“网上办公是未来驻京办发展的出路，也是吻合国家政策和地方需要的新的突破口。”

驻京办保留名单陆续出炉

山西省保留省驻京办和11家市驻京联络处，广东省首批保留5家驻京办……除了撤离名单出炉，被保留的地市级名单也相应推出。按规定，已设地市级政府驻京办事机构，确因工作需要，经省区市人民政府核准后可予以保留。据统计，此前登记注册的地市级政府驻京办事机构一共有295家。国管局副局长尚晓汀称，“确因工作需要”是指那些在京流动人口比较多、农民工多、务工经商人员多、流动党员多，公共服务和社会管理等工作任务比较繁重的地区，需要为本地区基层组织、社会组织和群众在京活动提供“相关服务”。