◎律师说法

著名律师郝劲松：

应该对校园安全立法

郝劲松，著名维权律师。参与多个重大开云网页版-开云（中国）官方在线登录事件诉讼，是南平校园惨案的受害学生家长的维权律师。他认为——对校园血案，首先要注重防范，学校应配备专业的保安队伍，在一定程度上起到威慑的作用，对坏人形成心理威慑，让他不敢去了，看到警察降低犯罪欲望。学校的门卫没有起到自己应有的作用，你为什么没有拦截住陌生人？另外就是你学校的防范不力，学校本身就是不安全的。另外还应该积极实施校园安全立法。如我们现在要对汽车制定的“危险驾驶罪”，防患于未然。

全国中小学生的安保措施应当有法律规定，现有的法律如《未成年人保护法》、《教育法》等都过于虚无飘渺，没有明确学校应该做什么、当地政府应该做什么，以及怎么来保护学生的安全，所以应当立法以保障安全。其次应当尽早实施国家赔偿，政府、学校不管是哪一级都应立即承担责任。国家援助制度必须尽快建立，后续政策要迅速出台，给予学生安全的制度保障。

本报综合搜狐、新华网、《北京晚报》等媒体

◎本地探访

低年级学生交到家长手里没人接的都留在传达室

宁夏路小学：低年级学生交到家长手里

4月29日，下午3时15分，记者来到了宁夏路小学门口，学校的电动铁门紧锁。一位等待接孙子放学的老人说。“这里都安了摄像头，不是老师都不开门。”

在学校的传达室里，一位中年女性正在值班，她姓左，说：“平时家长也不允许进来，如果有人来办事，我们必须接到领导的电话才能开门。”说着左阿姨从抽屉里拿出了一张市南大队协警护校人员登记的表格，上面明确标注着护校人员每天早7：30～8：30、中午12：00～12：30和下午3：50～4：30三次护校时间及协警人员的签名。

下午3时 40分，学校还没放学，校门口的协警人员已经到位，5分钟后也有3名戴着红袖章的执勤老师在校门口做好准备。15时 45分，校门打开，学生们在班主任老师的带领下走出校门，老师在看到家长后才允许学生离队。“家长没有来的同学都到我这里来！”几分钟后，年轻的女老师点清人数，带着5个没有家长来接的孩子返回了学校传达室，等着家长来接。

敦化路小学：老师、警察护送学生放学

记者赶到敦化路小学的时候，是下午3点左右，学生下午没上课，门卫老大爷比较放松，门没有锁。记者推开门，大爷立即上前，问：“你什么事？找谁？”门卫室有一位值班男老师，30多岁。“我们中午上课有规定时间，不过早到了可以进学校。”一位小女孩告诉记者。“每天上学、放学，学校门口都有警车还有协管员护送我们，我们的老师也很好，每天都在那个十字路口把我们送过去。”一位四年级三班的男生说。

南京路第一、第二幼儿园：家长没特殊情况不能进门

下午4点多，记者又赶到南京路第一幼儿园，还没有到放学时间，大门紧锁，记者发现有家长、老师进学校都要隔空喊，并亮明身份，进去后，大爷会立即锁上大门。陌生人没机会进入学校。

下午4点10分，记者来到南京路第二幼儿园，一位幼儿园工作人员走出大门，看门的老大爷迅速把铁门挂上了锁。记者赶紧叫住老人，隔着铁门交谈了起来。“早上8点20分以后，这个铁门一直上锁，到下午4点45分老师把孩子带出来之前，不准出入。”传达室的钟大爷告诉记者，现在即使是家长没有特殊情况也不能入内。

隐忧：门卫都是大爷大妈

从记者调查的这几个学校、幼儿园来看，岛城的学校、幼儿园的安全工作做得还比较到位。但有一个问题比较突出：门卫都是大爷大妈，年龄均超过青岛市教育局规定的50岁上限。

说到为啥来学校做门卫，一所学校的门卫说：“我退休了，没事干，就在这看看门。”敦化路小学的门卫是老两口，都已经过了退休的年龄。南京路第一幼儿园的门卫年龄也不小了。宁夏路小学的门卫是一对夫妇，今年都是55岁，此外没有其他专门的警卫人员。南京路第二幼儿园的看门老大爷已69岁，老人说自己年轻时当过兵，来了坏人可以比画两下子，但还是很难让人放心。

青岛教育局：门卫50岁以下，要专业

“首先，我们感到的是震惊。我们也在商量一些新对策，把学校安全问题做好。”青岛市教育局安全处的吴玉福处长说。国内已经发生多起社会人员袭击学生事件，提醒各学校、幼儿园要做到以下几点，保证孩子安全。

1.门卫必须是50岁以下，经过培训的专业门卫。

国内发生的几件事都是凶手冲进学校，我们下发过好几次通知，学校门卫如果超过50岁，就不能用了，还要经过严格培训，会应对突发事件。

2.白天必须有老师不间断巡逻。

白天正常的上班过程中，每个学校必须有至少一名副校长和几名老师在校园内巡逻。

3.校内聘用人员要严查背景。

聘用校内人员尤其是临时工作人员，必须要严格审查背景、社会关系，看他有没有不良嗜好，有没有精神病史，有没有犯罪记录。

4.上学、放学必须有护导老师。

上学、放学时学生出入多，学校必须派护导老师在门口护送孩子。护导老师必须佩戴袖章，这样才能威慑犯罪分子。

记者 黄默 石艳虹