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西部大开发10年来国家实施的重大水利工程(实录)
中国发展门户网 www.chinagate.cn  2009 年 11 月 25 日 
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5、石羊河流域综合治理

石羊河流域是甘肃河西走廊三大水系之一,流域总面积4.16 万平方公里,水资源总量16.59亿立方米,人均水资源占有量仅775立方米,耕地亩均水资源占有量仅298立方米。流域水资源开发利用率已高达172%,年超采地下水4.32亿立方米,生态环境问题十分突出。民勤绿洲是阻止腾格里沙漠和巴丹吉林沙漠会合的生态屏障,区位十分重要,直接关系到整个流域乃至河西走廊大通道的安全。实施石羊河流域治理,抢救民勤绿洲,具有十分重要的意义。

流域治理措施进展情况:

一是建立健全流域管理法规制度,省人大颁发了《石羊河流域水资源管理条例》,省政府颁布实施了《石羊河流域地表水量调度管理办法》等4个规章制度。

二是流域内全面推进节水型社会建设,实行用水总量控制, 定额管理,全流域完成了初始水权分配和水权证颁发工作,建立了县、乡、村、社、户五级水权分配台帐,31万农户领到了水权证。

三是灌区节水改造项目加快实施,2006—2008年度治理项目已经竣工,2009年度治理项目全面开工。

四是关井压田等难点工作取得突破,省市县乡各级党政和水利部门把关井压田作为缓解用水矛盾、控制地下水超采、促进经济结构调整的断然措施,近年来,逐年压减灌溉面积,逐步压缩地下水开采量。

五是加快农业产业结构升级,大力发展以日光温室为主的设施农业,从源头上大幅度减少农业用水。

六是组织实施了向下游民勤调水,连续三年组织西营河向民勤调水,民勤蔡旗断面过水量明显增加,局部地区生态环境恶化趋势得到减缓。

七是流域各县区实行用水精细化管理,以水定电、以电控水,安装地下水智能化计量,全面推行水票制度,用户依据水权证分配水量购买水票,凭票有序供水、刷卡取水、计量管理。

八是完善责任体系,流域地方各级政府建立了严格的工作责任制和责任追究制度,对各项治理措施、任务、目标和责任人进行公示,接受社会监督。坚持治理资金、建设任务、节水量、下泄水量(或削减地下水开采量)四挂钩,项目法人负总责,审计、监察等部门监督检查,确保了流域治理实效。

6、黑河流域综合治理

黑河流域近期治理工程项目区主要分布在青海省、甘肃省、内蒙古自治区及流域内驻地部队黑河沿线。工程主要任务是加强天然林保护和天然草场建设,建立国家级农业高效节水示范区,搞好防风固沙林更新改造,积极稳妥地调整农林牧结构,限制高耗水、重污染产业,建设内蒙古输水干渠,建立国家级生态保护示范区,搞好额济纳绿洲地区生态建设与环境保护等。工程建设的主要内容包括围栏封育180万亩、黑土滩及沙化治理35万亩、天然林封育60万亩、人工造林10万亩,渠系改造1645km、高新节水43.5万亩、田间配套90万亩、退耕还林还草32万亩,水闸改建、胡杨林封育30万亩、饲草料基地建设、生态移民1500人,黑河水量调度管理系统建设,基础研究及前期项目,水库补强加固、护岸工程、生态建设、排污系统改造、供水及节水改造、水资源管理调度系统建设等。工程于2001年底陆续开工建设。

来源: 中国发展门户网
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