简要内容：——在目标统筹上，贵州把解决农村人口饮水安全问题和建成农村人口人均半亩有效灌溉面积作为现阶段水利建设最基本的目标。——在资金统筹上，“十一五”初期，贵州建成人均半亩有效灌溉面积和解决城乡饮水困难问题，需要资金120亿元以上。

贵州省地矿局为贵州石漠化地区打出优质的地下水。武 敏摄

贵州水资源总量丰富，年降水量1100至1300毫米，地表水资源量超过1200亿立方米。但由于地处典型的喀斯特高原山地，天上的降雨都往地底下流，即便形成了地表径流，也往往由于江河两岸是高山，中间是峡谷，取用难度大、成本高。工程性缺水问题成为制约贵州省经济社会发展的一个突出问题。加快水利事业发展，关系到到贵州经济社会发展的全局和人民群众的切身利益。

新中国建立以来，贵州始终坚持把水利建设摆在重要战略位置来抓。1949年底，全省蓄水总库容仅有2133万立方米，蓄、引、提各类水利工程总计有效灌溉面积为206.5万亩（包括浸水田74万亩），其中保证灌溉面积148万亩，仅占当时全省稻田面积的12.1%，其余基本上是“靠天吃饭”的“望天田”。经过60年的不懈努力，到2008年底，全省共建成各类水利工程8.9万余处，建成水库1971座（不含水电站），总库容25亿方，是新中国成立前的近120倍。全省农业灌溉有效灌溉面积达1481.11万亩，是新中国成立前的7倍以上。

进入“十一五”，贵州水利建设掀起了新高潮。贵州省委、省政府明确提出，确保2009年以前农村人均有效灌溉面积达到0.5亩，2012年以前基本解决农村饮水安全问题。围绕这一目标，贵州坚持从实际出发，按照科学思维和系统统筹的办法推进水利建设。

——在目标统筹上，贵州把解决农村人口饮水安全问题和建成农村人口人均半亩有效灌溉面积作为现阶段水利建设最基本的目标。在中央的大力支持下，通过全省上下的共同努力，从2006年到今年上半年，贵州已累计解决了740万农村人口饮水安全问题，今年下半年计划解决140万，明后两年再继续加大力度，就能基本解决农村人口饮水安全问题。

在人均半亩有效灌溉面积建设方面，这几年贵州的工作力度明显加大，目前已达到人均0.52亩，在实现这一目标后，省委、省政府又明确提出朝着更高的目标迈进，加快建成农村人口人均半亩基本口粮田。目前贵州省水利厅已经制定人均半亩基本口粮田建设规划，根据这一规划，在现有农村人均0.24亩水田灌溉面积的基础上，通过改扩建和新建灌溉工程，可分别增加农村人均水田灌溉面积0.18亩和0.08亩，实现人均半亩基本口粮田的目标。

贵州2008年粮食产量1158万吨，其中水稻仅400多万吨，其他的都是玉米、马铃薯等杂粮。只要实现人均半亩基本口粮田的目标，按全省3000万农民计算，就有1500万亩基本口粮田，如果都用来种优质水稻，亩产争取达到800公斤，水稻产量就可以达1200万吨，贵州粮食安全就有了保障。这样就可以有更多的土地用于调整农业种植结构，帮助农民增收致富。