资源枯竭，正不可逆转地扑面而来！中国已有18座资源型城市面临资源枯竭，徐州也面临同样的命运，这座开采了120年的“煤城”，再过20年就无煤可挖了！

煤炭枯竭，接续替代迫在眉睫

为解决江苏能源供应，国家于1953年把徐州划归江苏。过去50年间，徐州生产的原煤有80%以上供应苏南和华东地区。随着煤炭向电力的转化，徐州逐步成为全省重要的电力输出地，1998年来的10年间，累计向苏南输送电能1060亿千瓦时。这种低于市场价的输出，仅2004年以来的4年间，就少收益20多亿。

而经过上百年的开采，徐州煤炭资源逐渐进入枯竭期。过去几年，徐州市先后关闭了167对煤井，近几年内还将有14对矿井陆续关闭。

那么，一向习惯于靠煤吃煤的徐州，下一步该往何处走？如何摆脱传统资源型城市“关井走人”的宿命，10余万产业大军何去何从？这成为各级领导高度关注的重大课题。

省委省政府为振兴徐州老工业基地出台的4个方面的优惠政策，每个方面都“涉煤”：帮助徐州解决采煤塌陷地和关破矿山土地利用问题；帮助徐州积极推进棚户区改造，150万平方米涉煤棚户区的改造将得到省政府补贴；支持徐工集团做大做强和徐矿集团产业转型转移，允许徐州的煤炭企业税前提取可持续发展准备金，对徐矿的产业转型转移，省财政给适当补助。

异地挖煤，挖出三个新徐矿

2001年，步入资源衰退期的徐矿，首次对大黄山、董庄、夏桥3对衰老矿井关闭破产，当年有7000多名正当壮年的在册职工结算回家。

面对困境，徐州人目光四射：到外部寻找发展空间！