2018年宁波市政府工作报告（全文）

——2018年1月16日在宁波市第十五届人民代表大会第三次会议上

市长 裘东耀

各位代表：

现在，我代表宁波市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2017年工作回顾

2017年是本届政府的开局之年。一年来，面对错综复杂的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们在省委、省政府和中共宁波市委的正确领导下，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的十八大、十八届历次全会和十九大精神，坚定不移实施“八八战略”，按照省市党代会的决策部署，牢牢把握稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，凝心聚力，攻坚克难，统筹推进各项工作，实现了“名城名都”建设的良好开局。

一年来，全市经济社会平稳健康发展，多数指标好于市人代会确定的目标，民生实事项目全面完成。初步核算，实现地区生产总值9846.9亿元，按可比价计算，同比增长7.8%；完成一般公共预算收入1245.3亿元，增长10.9%；完成固定资产投资5009.6亿元，增长3.5%，其中民间投资增长11.9%；外贸进出口总额7600.6亿元，增长21.3%，实际利用外资40.3亿美元；社会消费品零售总额4047.8亿元，增长10.4%；城乡居民人均可支配收入分别为55656元和30871元，增长7.9%和8%。一些重点工作取得突破性进展，宁波“一带一路”建设综合试验区获省政府批复，“16+1”经贸合作示范区列入《中国—中东欧国家合作布达佩斯纲要》，成为全国第九个累计实际利用外资超500亿美元的城市，宁波舟山港成为全球首个货物吞吐量超10亿吨的港口，宁波大学入选国家一流学科建设高校，荣获全国文明城市“五连冠”，第八次获评“中国最具幸福感城市”。

一年来，我们围绕市人代会确定的目标和“十个狠抓”的任务，全力以赴抓落实，奋发奋进求实效。

（一）实体经济发展得到新提升。工业经济再上新台阶。规上工业增加值、利税分别超过3000亿元、2000亿元，增长9.6%和22%。推进“中国制造2025”试点示范城市建设，打造“3511”新型产业体系，“3+15+X”政策框架体系基本形成，市本级财政统筹安排三年150亿元扶持资金。新材料、高端装备、新一代信息技术等三大战略引领产业产值增长27.9%，汽车制造、纺织服装等五大优势产业产值增长20%。千亿级、行业骨干、高成长等三类培育企业产值分别增长31%、24%和37%，新增全国企业（产品）单项冠军15个。攻坚推进100个重大项目，完成投资1807亿元。舜宇智能光电等项目建成投产，吉利汽车整车生产等项目稳步推进。新增上市公司20家、“新三板”挂牌企业31家，宁波股权交易中心挂牌企业突破1000家。现代服务业提质发展。实现服务业增加值4427.3亿元，增长8.1%。金融业稳步提升，人民币贷款余额超过1.7万亿元，新增各类金融机构25家。国家保险创新综合试验区建设成效显现，中国保监会14条支持政策落地实施，全省首家保险资产管理公司获批设立，新增保险创新项目29个。港航物流业发展迅速，国家综合运输服务示范城市建设深入推进，宁波舟山港完成集装箱吞吐量2460.7万标箱，增长14.1%，海铁联运箱量增长59.9%，机场旅客吞吐量939万人次、货邮吞吐量12万吨，快递业务处理量突破10亿件。

旅游业蓬勃发展，国内外游客突破1亿人次，获评中国旅游休闲示范城市。新兴服务业加快培育，商务服务业、软件与信息服务业营业收入分别增长33.3%和85.8%，宁波广告产业园成为国家级广告产业园，人力资源服务机构数位居全省第一。现代绿色农业发展步伐加大。粮食和经济作物实现种植面积、产量“双增”，一产增加值314.1亿元，增长2.4%。新增省级现代农业产业园区4个、省级特色农业强镇6个，建成多彩农业美丽田园示范基地20个，慈溪现代农业产业园入选国家现代农业产业园创建名单。新增省级骨干农业龙头企业9家、市级示范性农民专业合作社和家庭农场45家。农村土地流转率和规模经营率均居全省第一。