2018年桂林市政府工作报告（全文）

(四)实施项目带动，着力增强发展后劲

掀起项目建设新高潮。实施市级统筹推进重大项目969个，完成投资917亿元。强力推进十大重中之重项目和市领导跟踪服务的62个重大项目建设，特别要抓好万达、华为、比亚迪等重大产业项目建设。确保完成桂林汽车客运南站等一批重大项目；加快推进灌阳至平乐、贺州至巴马(桂林段)、荔浦至玉林、桂林至柳城等一批在建项目，争取阳朔至鹿寨高速公路复工。启动市区及与各县之间快速交通系统规划建设。全面建成桂林防洪及漓江补水枢纽工程，推进长塘水库前期工作，加快巴江口船闸改扩能工程建设。

激发民间投资活力。坚持以市场的理念、市场的手段、良好的服务，促进民间投资较快增长。支持民间资本以独资、合资、控股、参股、合作等方式依法开展各种投资活动；对于社会资本不愿进入的“小散”项目，通过“捆绑打包”“上下游串联”等方式激发社会投资意愿。

强化项目服务保障。做好项目包装策划，围绕胜地建设，超前谋划、科学编制三年滚动投资计划。加强项目动态管理，让具备条件的项目加快推进，让久推不动的项目及时退出。坚持“五个一”工作机制[21]，完善“1+4”会议制度[22]，形成项目推进的强大合力。整合不动产登记业务，实现“一个窗口受理、一站式服务”，提升不动产登记效率；加快购进储备占补指标，全面保障项目建设用地；大力破解征地拆迁难题，探索开发区村庄原地改造模式，打造与开发区配套的现代金融小镇、智慧小镇、特色旅游小镇。

(五)打造品位休闲之都，着力推进新型城镇化建设

加快完善临桂新区功能。牢固树立城市品牌意识，按照全国文明城市标准，规划、建设和管理新区，提升新区品质。大力推进机场路以北、万平路以南片区规划建设。围绕入驻入居，完成金融大厦、广电大厦、桂林日报社传媒中心等项目建设。加快推进国际会展中心、科技馆、规划馆等项目。开工建设西城大道南延长线等市政项目，加快旅游专线试验线建设，扎实推进北区水系工程。力争桂林师专全部搬迁入驻临桂校区，桂林中学临桂校区、旅游综合医院投入使用，加快推进崇文小学等学校建设。规划建设一批专业市场，建成枫林等农贸市场，推进吾悦广场等城市综合体建设，引进酒店、商业、教育、医疗等方面的知名品牌入驻，加快打造产业新城、宜居新城。

加快疏解提升老城。继续实施“城市双修”8大类39个示范项目，加快修复城市设施、空间环境、景观风貌。实施畅通缓堵工程，打通一批城市断头路，推进主要道路路口渠化改造，建成15座人行天桥，新建和改造20个以上立体停车场。推动城市业态提升，抓好城区产业“退二进三”，带动休闲旅游、文化创意、楼宇经济、拍卖等产业发展。加大城市改造力度，着力推进城区北大门片区建设，加快灵川县与桂林同城化建设步伐，加速打造漓江城市段中心区域休闲旅游示范带，推动龙船坪等特色街区改造提升，加快福隆园、塔山、新生街、华润琴潭等片区改造，抓好洲岛、漓江和小东江两岸环境整治。持续推进全国文明城市创建活动，巩固提升已有成果，将金点子、城市立面定期清洗等有效做法上升为制度标准，推动城市管理长效化、精细化、智能化。迎接新一轮国家卫生城市复审。大力宣传实施《桂林市城市市容和环境卫生管理条例》，完善城市管理市场运作机制，进一步做好“人机清扫”巡回保洁等工作。新增20-30个垃圾分类试点小区，实施100个无物业管理小区改造。拆除城市建成区违法建设254万平方米，坚决遏止新增违法建设。继续开展占道经营整治等专项活动，完成主次干道“白改黑”并向小街小巷延伸，实施绿化、花化、彩化等工程，创造更加优美的城市环境。

加快推进县域经济发展。突出产业发展，落实和完善促进县域经济发展政策，每县力争引进1-2个对财政起支撑作用的重大产业项目，培育1-2个特色产业集群。实施项目带动，谋划一批发展潜力大、带动作用强的项目进入自治区三年滚动计划，夯实县域经济发展基础。强化基础支撑，强力推进县域基础设施能力提升三年行动计划，推动“路、水、电、网、气、园”等建设，提升县域经济发展支撑能力。完善县域经济综合评价考核指标体系，发挥评价考核的导向作用。继续实施大县城战略，按照城市标准进行规划建设管理。落实扩权强县、扩权强镇改革，加快荔浦、全州撤县改市步伐，推动符合条件的乡撤乡改镇。突出抓好7个国家和自治区级新型城镇化示范县、第三批7个自治区百镇建设示范工程建设，完成第三批16个、启动第四批13个新型城镇化示范乡镇“书记工程”，着力打造县域经济社会发展次中心。