2017年淮南市政府工作报告（全文）

（八）更加注重共享发展，加快筑牢民生保障安全网

统筹推进各项社会事业发展，高标准实施好省级民生工程，顺应人民群众对美好生活的向往。

扎实推进脱贫攻坚。实施四大脱贫攻坚工程、四大扶贫行动计划，重点推进产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫，增强贫困地区自我发展能力。坚持领导干部深入贫困村、贫困户常态化机制，广泛凝聚社会力量，全年完成3万人脱贫、50个贫困村出列任务。实施“优先发展”提升行动，加快少数民族和民族聚居地区经济社会发展。

扎实推进就业创业。以创业带动就业，继续实施“创业淮南”行动计划、高校毕业生就业创业促进计划，加快推进创业服务云平台建设，新增发放创业担保贷款2亿元，组织创业培训3000人。全年城镇新增就业4.2万人，农村转移劳动力3.7万人，确保零就业家庭动态“清零”。

扎实推进教育提质。实施现代教育体系建设工程。大力发展学前教育，实施第三期学前教育三年行动计划。促进义务教育均衡发展，确保寿县通过国家义务教育发展基本均衡县认定。推进普通高中多样化发展。引导支持社会力量兴办职业教育。迁址新建特殊教育学校。推进智慧教育，加快教育信息化建设。

扎实推进文化服务供给。加快健全公共文化服务体系，不断完善以县区“两馆”、乡镇综合文化服务中心、农民文化乐园等为重点的公共文化设施网络。加强文物、非物质文化遗产保护，推进文化精品创作、文化惠民工程。繁荣发展哲学社会科学、文学艺术、开云网页版-开云（中国）官方在线登录出版和广播影视事业。

扎实推进健康淮南建设。开展省级卫生城市创建。建成市妇幼保健院新院、全科医生临床培养基地，开工建设淮南市中医院新院。完善计划生育服务管理。推动全民健身和全民健康深度融合，促进公共体育设施向社会免费开放，举办市第八届运动会，每月举行一次群众性体育活动。完善食品药品安全治理体系，创建省级食品药品安全示范城市。

扎实推进社会保障体系建设。落实全民参保计划，做好社会保险登记工作。持续推进机关事业单位养老保险制度改革，加快整合城乡居民基本医疗保险制度。完善社会救助体系，推进养老服务业综合改革，努力打造“医养护康”四位一体养老模式。

扎实推进社会治理创新。深化社会稳定风险评估工作，推进市县乡村四级综治中心建设。完善社会治理体制机制，依法防范和严厉打击各类违法犯活动。深入开展安全生产“铸安”行动，加强综合防灾减灾救灾能力和应急体系建设。完成第十届村民委员会换届选举。支持工会、共青团、妇联等人民团体更好发挥桥梁纽带作用，做好外事侨务、对台、妇女儿童、宗教和机关事务管理工作，加快人民防空、地震、气象、档案、残疾人和地方志等各项事业发展。推动军民深度融合发展，加强国防动员、兵役征集、国防教育和双拥工作，争创全省双拥模范城，不断巩固军政军民军地团结良好局面。