2017年营口市政府工作报告（全文）

　　二、2017年工作安排

　　今年是实施“十三五”规划的关键一年，是新一轮开放发展的突破之年，做好今年工作意义重大。

　　今年政府工作总的要求是：以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央经济工作会议精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求，践行“五大发展理念”和“四个着力”，落实省委、省政府和市委的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以推进供给侧结构性改革为主线，以提高发展质量和效益为中心，抢抓机遇，优化环境，强化项目建设，补齐民生短板，全力以赴促进全市经济社会平稳健康发展，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

　　今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%，固定资产投资增长13%，一般公共预算收入增长5.5%，社会消费品零售总额增长9%，城乡居民收入增长与经济发展同步，城镇登记失业率控制在3.7%以内。

　　为实现上述目标，重点抓好以下七项工作：

　　（一）以项目建设为中心，增强经济发展新动能

　　坚持把项目建设作为头等大事，围绕项目抓发展，动员一切力量，发挥一切优势，坚定不移抓招商上项目。

　　持续优化营商环境。牢固树立抓营商环境就是抓经济发展的强烈意识，制定出台优化营商环境实施意见，集中开展专项整治行动，充分运用开云网页版-开云（中国）官方在线登录监督、群众监督等监督手段，建立健全奖惩机制，打一场改善营商环境的攻坚战。坚决扭转“庸、懒、散、慢、乱”的不良风气，坚决破除不托人办不了事、不给钱不办事的“潜规则”，坚决杜绝不守信用、知法违法的行为。特别是各级政府要带头强化契约精神和法治思维，大力推进诚信营口、法治营口建设，守信践诺、法之必行，不断提升政府公信力。推进政务服务提速提质提效，实施保姆式服务，做到招商安商并重，构建“亲”“清”新型政商关系，努力打造法治化、国际化、便利化的营商环境。

　　加大招商引资力度。进一步完善招商引资工作机制，落实各县（市）区、园区和各部门招商引资责任，努力形成人人想招商、人人会招商的浓烈氛围。坚持内外资并重，引资引智引技并举，围绕重点产业，突出重点地区，加强与江苏对口合作，实施产业链招商、点对点招商、龙头企业招商，加快引进一批重大项目。高效利用存量资源，通过二次招商有效盘活长期未开工建设、未竣工投产的土地和项目，促进现有企业增资扩产，形成新增量。全年国内实际到位资金350亿元。

　　强力推进项目建设。坚持把项目储备放在更加突出的位置，做到一个部门、一个行业、一个项目库，重点围绕贯彻落实中央一系列东北振兴政策，聚焦系统、行业专项规划，全年包装亿元以上项目超过300个，总投资2000亿元以上。抓好招商引资和项目开工建设，做到一个项目、一个领导、一个团队、一抓到底，重点推进忠旺120万吨板带箔等226个亿元以上项目实现开工。促进项目投产运营，做到一个企业、一个部门、一个班子、一包到底，着力推进华能仙人岛热电厂等224个在建项目建成投产。全年固定资产投资完成464亿元，开工千万元以上项目超过400个。