2017年陕西省政府工作报告（全文）

（十）深入推进关键性改革，更好发挥改革牵引作用

坚持把改革作为追赶超越的强大动力，围绕解决重要领域的突出矛盾和问题，加快推进关键性改革，进一步激发市场活力和社会创造力。

以更有力举措推进“放管服”改革。再取消、下放、调整一批“含金量”高的审批事项，探索相对集中许可权试点改革，全面推行行政许可标准化。深化“多证合一、一照一证”和“证照分离”改革，实现企业注册简易化。加快推进全省“互联网+政务服务”体系建设，加强权责清单和公共服务事项清单动态管理，完成省级政务大厅提升改造工程，建成全省网上办事大厅统一办理平台，对市县政务服务大厅进行集成优化，推广受审分离、统一受理、集中办理等高效审批模式。全面推行“双随机一公开”，进一步加强以信用为核心的市场监管体系建设。

全面深化国企国资改革。加快省属42户企业“一企一策”改革，做强做优做大骨干企业。完善现代企业制度，构建有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制。以组建国有资本投资运营公司等六项改革为重点，加快企业改制上市和资本证券化步伐，促进转型升级。启动国有企业“三供一业”分离移交工作，加快剥离企业办社会职能。

加快推进重点领域改革。推进产权制度改革，加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护。启动知识产权强省建设，促进知识产权质押融资，培育知识产权密集型产业，抓好国家知识产权投融资试点和国家专利保险示范城市建设。做好投融资体制、盐业体制、电力体制、国有林场等改革，推进行业协会商会脱钩试点工作。

各位代表，追赶超越的重大使命，对政府工作提出了新的更高要求。我们将认真贯彻落实党的十八届六中全会和省委十二届十一次全会精神，全面加强政府自身建设，更好服务三秦百姓。切实增强“四个意识”，严肃党内政治生活，强化党内监督，严守政治纪律和政治规矩。自觉把政府活动全面纳入法治轨道，依法接受省人大及其常委会监督，自觉接受省政协的民主监督，强化政府职能法定化和事权规范化。严格执行中央八项规定精神和国务院“约法三章”，驰而不息改进作风，持之以恒反对“四风”，严格控制“三公”经费，坚持领导干部经济责任审计全覆盖，严肃查处各类腐败案件，坚决纠正侵害群众利益的行为。深入推动省委“三项机制”落地生根，全面激发干部干事创业热情。持续推进政务公开，主动接受开云网页版-开云（中国）官方在线登录媒体和社会舆论监督，及时回应社会关切。做好地震、气象、测绘、人防、档案、地方志等各领域工作，确保政府各项工作统筹推进。

各位代表，驻陕部队和武警官兵为陕西改革发展稳定和现代化建设作出了重要贡献，我们将紧紧围绕党在新形势下的强军目标，自觉把经济布局调整同国防布局完善有机结合起来，大力支持部队改革创新和革命化现代化正规化建设，更加扎实地做好国防动员、兵员征集、民兵训练、人民防空、双拥共建等工作，满腔热忱地解决军转干部、复员退伍军人和优抚对象的实际困难，巩固发展军民鱼水情、军政大团结的良好局面。

各位代表、同志们，“曾是当年辛苦地，不将今日负初心”。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，解放思想，锐意进取，抓住天时、地利、人和的良好机遇，撸起袖子加油干，走好我们这一代人的长征路，为实现追赶超越目标努力奋斗，以优异成绩迎接党的十九大和省第十三次党代会胜利召开！