桂林市2016年政府工作报告

(七)着力增进人民福祉

坚持发展为民，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事好事，让群众拥有更多获得感。

大力推进“双创”工作。抓好大众创业、万众创新，扎实推进高新区“众创空间”和雁山区大学生创业基地建设，做好荔浦、兴安农民工创业基地建设试点工作，加快创业孵化基地建设。统筹做好高校毕业生、退役军人、城镇就业困难人员、农村转移劳动力等各类群体的就业工作，实现城镇新增就业6.1万人、农村劳动力新增转移就业6.5万人次。

健全可持续社会保障体系。落实全民参保计划。加快大病保险、付费方式改革。完善企业职工基本养老保险政策，加强社会保险扩面征缴工作。加强“智慧人社”建设，全面做好社会保障“一卡通”工作。推进“智慧民政”建设，完善社会救助体系，提高城乡低保补助水平，全面落实农村五保供养政策，保障困难群众基本生活。深化收入分配制度改革，实施城乡居民收入倍增计划，深化机关事业单位工资和津补贴制度改革。

加快发展社会事业。继续实施教育发展“十大工程”，新建幼儿园、中小学校36所，加强乡村教师队伍建设。推进靖江王府及王陵、甑皮岩两个国家考古遗址公园和“红色文化”设施建设，继续支持灵渠申遗，全面完成村级公共服务中心、示范(数字)农家书屋建设任务，提升百姓大舞台、百姓大讲坛、漓江之声、读书月等文化惠民特色品牌内涵，持续抓好“扫黄打非”工作。加强新型智库建设。加快医疗卫生体制改革，继续巩固和完善新农合制度，探索以医联体为基础的分级诊疗体系建设，实施居民健康卡服务，加强医疗系统信息化建设，大力发展中医药事业。继续做好人口计生工作，实施全面两孩政策。完善公共体育服务体系，深入开展全民健身活动。

加强和创新社会治理。继续做好普法工作。健全“三社联动”机制，提高城市治理的社会参与度。完善突发事件应急处置机制，加大敏感时期、重点时期的维稳监控力度，加强社区矫正工作，妥善处置群体性事件。加强对“黄、赌、毒”违法犯罪的打击力度，及时排除各种安全隐患和漏洞。完善人民调解机制，依法规范信访秩序。强化安全生产责任，加强公共安全管理，强化食品药品和农产品质量安全监管。

加强国防后备力量建设，大力开展双拥共建活动，推进军民深度融合，支持工、青、妇等人民团体发挥桥梁纽带作用，发挥民主党派参政议政作用，做好民族宗教、外事侨务、人民防空、气象地震、防灾减灾、决策咨询、史志档案等工作，促进各项事业协调发展。

继续实施为民办实事工程。在全面完成自治区下达我市重点民生项目任务基础上，筹措资金60亿元，重点抓好生态、交通、教育、扶贫、新农村、社区、旅游设施等一批惠民项目。

各位代表！做好今年和“十三五”经济社会发展各项工作，必须进一步加强政府自身建设，努力提高新常态下推动发展的能力和水平。依法全面履行政府职能，严格按照法定权限和法定程序履行责任、行使权力，严格规范公正文明执法。健全依法决策机制，认真执行重大行政决策合法性论证程序，推进政府立法工作。全面深化政务公开，加强电子政务平台建设，提高政府公信力和执行力。加强权力监督制约，自觉接受人民代表大会及其常委会的法律监督、工作监督，接受人民政协的民主监督，接受司法机关、开云网页版-开云（中国）官方在线登录舆论和社会公众的监督，认真执行人大及其常委会的决定、决议，办理代表建议和政协提案。扎实推进政府协商，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见建议。巩固“三严三实”专题教育成果，持续开展反“四风”和反腐败专项整治活动，健全政府系统惩治和预防腐败体系，进一步改进作风，形成长效机制。严格落实党风廉政建设主体责任，履行“一岗双责”，建设高效、廉洁、法治政府。

各位代表！“十三五”和今年经济社会发展任务十分繁重，责任十分重大。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在自治区党委、政府和市委的坚强领导下，凝心聚力，扎实工作，为全面实现“两个建成”目标、谱写桂林人民美好生活新篇章而努力奋斗！