2010年地区综合发展指数报告(全文)

2012年08月28日08:49 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

关键词：相关图指数增长生态建设社会发展经济发展科技创新十一五民生改善十五变异系数

（一）指标上、下限阈值的确定

在计算单个指标指数时，首先必须对每个指标进行无量纲化处理，而进行无量纲化处理的关键是确定各指标的上、下限阈值。指标的上、下限阈值主要是参考2000－2009年全国31个省（区、市）中相应指标最大值和最小值，以及全面建设小康社会标准值，对有些比例指标还参考了世界中等收入国家的平均值。将第个指标的实际值记为，权重为，下限阈值和上限阈值分别为和，无量纲化后的值为。

（二）指标无量纲化

无量纲化，也叫数据的标准化，是通过数学变换来消除原始变量（指标）量纲影响的方法。

正指标无量纲化计算公式：

或（1）

逆指标无量纲化计算公式：

或（2）

（三）指标权重的确定

权重值的确定直接影响综合评估的结果，权重值的变动可能引起被评估对象优劣顺序的改变。所以，合理地确定综合评估发展各主要因素指标的权重，是进行综合评估能否成功的关键问题。本体系采取常用的专家打分法（即Delphi法）确定各级指标的权重。

（四）分类指数和总指数的合成

1．分类指数的合成方法

本体系由经济发展、民生改善、社会发展、生态建设、科技创新五个分类组成。将某一类的所有指标无量纲化后的数值与其权重按公式（3）计算就得到类指数。

（3）

2．综合发展指数的合成方法

将综合发展评价指标体系中的44个指标无量纲化后的数值与其权重按公式（4）计算就得到综合发展指数。

（4）

附：

一、综合发展评价指标体系

一级指标	二级指标	三级指标	单位	权重
经济发展（22.0）	经济增长	人均GDP	元	5.0
	经济增长	GDP指数	上年=100	2.0
	结构优化	服务业增加值占GDP比重	%	3.0
		居民消费占GDP比重	%	3.0
		高技术产品产值占工业总产值比重	%	2.0
		城镇化率	%	3.0
	发展质量	财政收入占GDP比重	%	2.0
	发展质量	全社会劳动生产率	元/人	2.0
民生改善（22.0）	收入分配	城乡居民收入占GDP比重	%	2.0
		基尼系数	－	2.0
		城乡居民收入比	农村＝1	2.0
	生活质量	城镇居民人均可支配收入	元	2.5
		农村居民人均纯收入	元	2.5
		城乡居民家庭恩格尔系数	%	1.5
		人均住房使用面积	平方米	1.5
		城镇保障性住房新开工面积占住宅开发面积比重	%	0.5
		互联网普及率	%	1.5
		每万人拥有公共汽（电）车辆	标台	1.5
		平均预期寿命	岁	2.0
	劳动就业	城镇登记失业率	%	2.5
社会进步（22.0）	公共服务支出	人均基本公共服务支出	元	2.5
	公共服务支出	基本公共服务支出占财政总支出比例	%	2.5
	区域协调	地区经济发展差异系数	－	2.5
	文化教育	文化产业增加值占GDP比重	%	2.5
	文化教育	平均受教育年限	年	2.5
	卫生健康	5岁以下儿童死亡率	‰	2.5
	社会保障	基本社会保险覆盖率	%	2.5
		农村居民享受最低生活保障人口比例	%	1.0
		城镇居民享受最低生活保障人口比例	%	1.0
	社会安全	社会安全指数	%	2.5
生态文明（19.0）	资源消耗	单位GDP能耗	吨标准煤/万元	2.5
		单位GDP水耗	吨/万元	2.5
		单位GDP建设用地占用	亩/万元	2.5
	CO2排放	人均二氧化碳排放量	吨/人	1.5
	CO2排放	单位GDP二氧化碳排放	吨/万元	1.5
	环境治理	环境污染治理投资占GDP比重	%	1.5
		工业“三废”处理达标率	%	1.5
		城市生活垃圾无害化处理率	%	1.5
		城镇生活污水处理率	%	1.5
		环境质量指数	%	2.5
科技创新（15.0）	科技投入	万人研究与试验发展（R&D）人员全时当量	人年	4.0
	科技投入	R&D经费支出占GDP比重	%	4.0
	科技产出	高技术产品出口占总出口比例	%	3.5
	科技产出	万人专利授权数	件	3.5
公众评价	公众满意	人民群众对科学发展成果的满意度

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