中国城市扩张排行榜:江苏山东广东浙江城市增量最大

2012年08月27日14:15 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

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在卫星的眼睛下没什么能被遮蔽

“用遥感做这项研究，获得的是第一手资料，更加客观。”宫鹏介绍说，城市的地域范围，到底发展到哪些位置，包括城市建设的布局，都可以通过遥感资料清晰定位，“比如说10米的精度，甚至2米、1米的精度都能看到，现在最准确的数据可以提供0.5米甚至更高的分辨率。在卫星的眼睛下面，没有什么能被遮蔽。”

根据相关统计，中国现有城市数量共663个，其中包括31个省、自治区、直辖市的654个城市，以及港澳台地区的7个城市。

从80年代开始对城市进行卫星遥感研究，到2011年初宫鹏带领他的团队正式启动这个项目，“现在看，香港和澳门在过去20年间的城市面积都没有太大变化。香港在回归之后仍保持金融中心的地位，而城市面积的扩张也有限。”宫鹏说，其他一些城市，特别是东南沿海城市，在过去20年里的扩张达到了空前的规模和速度。

“这与当地的开放程度有很大关系。1990年时，中国城市化程度最高的是东北的老工业基地辽宁等地。但上世纪80年代开始珠三角扩张很剧烈，变化最快的就是深圳，结果带动了周围的东莞等地。90年代以后，这些地区又在一个新的起点上开始发展。到后来，江苏、浙江、山东等沿海的省份也迅速发展起来。”他说。

城市急剧扩张，首先占用的就是城郊的耕地，“我国有18亿亩红线的耕地政策，耕地面积被认为关系到粮食安全。”中国科学院遥感应用研究所遥感科学国家重点实验室助理研究员王雷告诉本刊记者，在过去的20年中，城市占用耕地的绝对量和速度在不断飙升。

1990到2000年期间，约有53.4%的城市扩张面积来自耕地；2000至2010期间，这个数字达到68.7%。从绝对量上来看，第一个十年是770万亩；第二个十年是1900万亩，是第一个十年的2.46倍。

王雷还认为，对占用耕地的分析，长期以来忽略了非城市居民用地的扩张，“这部分扩张也很剧烈，也占用了大量耕地。”以河北赵县为例，2000年和2005年5月的遥感影像发现，居民用地扩张了15%；“县城、乡镇、农村居民地，特别是在平原地区，居民地扩张剧烈，主要占用优质的耕地资源，今后需加强非城市居民地的关注，更好的评估耕地占用情况。”

由于卫星遥感排除了多级统计上报等中间环节，所得到的信息，与过去大大不同。

比如，2006年5月对河北柏乡县的遥感影像测量显示，居住面积为县域面积的19.7%，但2006年初统计年鉴中记载的这个比例只有11.2%；河北任县的遥感影像测量显示，居住面积比例为21.8%，而当时统计年鉴中记载的这个比例为9.9%。

统计年鉴数据与遥感影像测量数据的差距，让宫鹏感觉非常震撼，“原来也知道里面有一定水分，没想到这么大。华北平原容纳了我国超过4.4亿的人口，这个区域已经有20%的土地被建设用地占据。”他说，有的城市统计年鉴数据只是遥感影像测量数据的一半。