名词解释和说明

1、四保一储备：即保过冬住房加厚加固、保御寒衣被发放到人、保冬春口粮满足需求、保卫生防疫措施落实，应急储备充足到位。

2、“万村千乡”市场工程：在中央财政支持下，商务部2005年在全国开始实施“万村千乡”市场工程，引导和鼓励城市大中型流通企业延伸连锁经营网点到农村，在县城建配送中心（店），到乡镇和村建便民连锁“农家店”。

3、“7+3”产业发展规划：即电子信息、装备制造、能源电力、油气化工、钒钛钢铁、饮料食品和现代中药等7个优势产业和航空航天、汽车制造、现代生物等3个潜力产业发展规划。

4、八大产业调整和振兴计划：即装备制造业、钒钛钢铁产业、汽车产业、石化产业、纺织产业、轻工产业、有色金属产业、电子信息等八大产业调整和振兴行动计划。

5、“1525”工程：即到2012年，争取建成年销售收入超过1000亿元的产业园区1个、超过500亿元的5个、超过100亿元的25个。

6、旅游重振工程“五大行动”：即通过招大引强、线路统筹、信心重树、乡村旅游、质量强旅等五项措施，促进旅游经济恢复发展。

7、一极一轴一区块：一极，即成都都市圈增长极，主要包括成都、德阳、绵阳、眉山、雅安全市及资阳、遂宁、乐山的部分县（市、区）。一轴，即成渝通道发展轴，主要包括自贡、宜宾、南充全市及泸州、内江、乐山、遂宁、广安部分县（市、区）。一区块，即环渝腹地经济区块，主要包括达州全市及广安、泸州、资阳、内江、遂宁部分县（市、区）。

8、五大流域：即流经我省的金沙江、岷江、沱江、嘉陵江、长江5大河流。

9、就业困难的五大重点群体：即灾区群众、高校毕业生、返乡农民工、低收入家庭困难就业人员、新增失地群众。

10、彝区“三房”改造：为改善彝族聚居区彝族同胞居住条件，省委、省政府计划到2012年，帮助8万户彝族同胞改造瓦板房、石板房、茅草房。

11、藏区“9+3”免费教育计划：从2009年到2013年，在全面实施九年义务教育的基础上，每年组织藏区1万名初中毕业生和未升学的高中毕业生到内地免费接受中等职业教育；支持藏区发展职业教育，办好中职学校，使藏区中职学校年招生规模由现在的不到3000人发展到4000人。

12、医药卫生体制改革的五项重点：即加快推进基本医疗保障制度建设、初步建立基本药物制度、健全基层医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务逐步均等化、推进公立医院改革试点。

13、广播电视“村村通”：从2000年起，国家为解决农村和偏远山区农民看电视难，以国家财政拨款为主，地方财政配套为辅，实施广播电视“村村通”工程。“十一五”期间四川要让15万个20户以上已通电的自然村实现通广播电视。

14、西新工程：从2000年起，为提高西藏、新疆等少数民族地区的广播电视覆盖程度，国家开始实施“西新工程”，后来又增加四川、青海等六省。

15、大调解：即人民调解、行政调解和司法调解。

16、国防动员“五个一”活动：即抓好一个教育（全民国防教育）、建强一支队伍（应急应战队伍）、建好一个基地 （国防动员综合教育训练基地）、搭牢一个平台 （国防动员信息指挥管理平台）、完善一个机制（国防动员机制）。

17、一主、三化、三加强：即以工业强省为主导，大力推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化，加强开放合作，加强科技教育，加强基础设施建设。

18、三个全面推动：即全面推动灾后恢复重建、全面推动“八项民生工程”、全面推动“一枢纽、三中心、四基地”发展规划实施。

19、两高一资：即高耗能、高污染和资源性。

20、大企业大集团“两个带动”：即通过发展大企业大集团带动中小企业发展，带动区域经济发展。

21、“社区商业双进”工程：商务部自2006年以来持续推动的旨在促进社区商业网点配套和服务功能提升的重点工程，其主题为“便利消费进社区、便民服务进家庭”。

22、八项民生工程：即加大教育助学、劳动就业、扶贫解困、社会保障、医疗卫生、百姓安居、道路交通、环境整治方面的投入力度，着力改善和保障民生。

23、农民工“平安计划”二期工程：2006年到2008年，原劳动和社会保障部实施了推进农民工参加工伤保险、维护农民工权益的农民工“平安计划”。在此基础上，人力资源与社会保障部决定在2009年到2010年组织实施农民工“平安计划”二期工程。

24、中等职业学校六类特殊对象：即城镇低保对象、农村特困家庭、库区移民、扶贫异地安置家庭、退伍军人和孤残学生。

25、文化环保工程：即通过深入开展扫黄打非，净化声频荧屏、网络空间等措施，营造有利于青少年健康成长的绿色社会文化环境。

26、“五十百千”环境优美示范工程：即抓好5个市、10个县、100个镇、1000个村环境优美示范工程建设。

27、三项制度：即首问负责制、限时办结制、责任追究制。

28、两集中、两到位：即按照法定权限和法定程序，将部门的行政审批职能向一个内设机构相对集中，该内设机构向政务服务中心集中；将行政审批权向政务服务中心窗口授权到位，行政审批事项在政务服务中心办理到位。

29、关于2010年投资目标：2009年全社会固定资产投资完成12020.7亿元，比2008年增长58.1％。2010年计划完成投资1.05万亿元，比2009年少1520.7亿元，主要因为灾后恢复重建投资减少了2130亿元，若扣除灾后恢复重建一次性投资，经常性投资达到7530亿元，同口径增长9.1%。