三、预测与展望

广东作为改革开放的前沿地，外向型经济占比高，受国际金融危机的影响大。虽然当前广东经济面临着不少困难和挑战，但三十年的改革开放为广东经济发展打下重要的坚实基础，珠三角依然是我国最具经济活力的地区之一。市场化程度高、经济自我调节的能力较强，已经成为推动广东经济发展的基础性因素；消费对经济增长的贡献较大，经济自主增长的动力较强，能够有效平缓经济周期调整带来的冲击；金融机构的管理水平、资金配置效率都在明显改善，金融对经济发展的支持能力增强；广东人均GDP已过5000美元大关，正在进入工业化后期的快速发展阶段，珠三角地区在率先实现现代化方面也已经取得重大进展。以上因素共同构成支撑广东经济持续发展的基本面。面对未来挑战，这些积极因素将是广东化解各种问题和矛盾的最有利武器。

2009年是《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》通过后的开局之年，也是广东应对金融危机、扩大内需，促进经济平稳较快发展的关键一年。随着广东省“新十大工程”项目建设的实施、重点项目的加快推进以及金融业对投资支持加大，投资需求将保持强劲增长。广东省积极贯彻落实各项关系群众根本利益的惠民政策，进一步增加改善民生支出将有效增加居民收入，为消费提供支撑；预计社会消费品零售总额增速将有所提升。针对外部需求萎缩的形势，广东积极采取各项政策措施，加大对外贸出口的支持力度、稳定美国、欧盟等重点市场，大力开拓新兴市场，预计全年出口增长将呈现前低后稳的走势。综合以上分析，当前广东经济运行虽然面临不利的环境，但在政府促进经济增长多项措施的实施下，市场主体信心将逐渐恢复，经济仍有可能保持平稳较快发展。考虑到国际金融危机下外部输入通缩以及国内经济下行影响，预计全年CPI将低位运行。

2009年，人民银行广州分行将严格贯彻执行总行适度宽松货币政策的各项措施，督导金融机构坚持科学发展理念，在防范风险的前提下，积极增加信贷投放，加强信贷结构调整。鼓励金融机构做好以地区特征和产业布局为基础的产业政策和信贷政策的配合，加强对产业转移、产业承接和产业升级的金融支持；加大对现代服务业、传统产业改造、农业产业化、大型装备制造业振兴、出口产业升级、中小企业的金融支持，促进广东产业结构的优化；顺应消费结构升级趋势，有针对性地培育和巩固消费信贷增长点，增加对城市基础设施建设和保障性、居住性房地产项目的支持，加快推进广东现代化和城镇化进程。引导金融机构进一步解放思想，正确处理好支持经济发展与防范金融风险的关系。既要合理解决当前经济增长的信贷支持问题，又要关注低水平重复建设和不符合国家产业政策导致的信贷资产风险，努力确保广东经济金融健康、可持续发展。

总 纂：马 经 徐诺金

统 稿：李豪明 危 勇

执 笔：危 勇 汤克明 贾 茜

提供材料的人员：韦婵娜 崔燕平 郑 欣 王洪波 张立军 叶俊华 史琳 许建勋 方铭贤 何达之 陈宇 郭肇荣 甄雄武

附录：

（一）广东省经济金融大事记

1月，中共广东省委发出《关于开展继续解放思想，坚持改革开入，争当实践科学发展观的排头兵“学习讨论活动的通知》，在南粤大地掀起新一轮解放思想大潮。

6月，中国人民银行广州分行下发了《继续解放思想，坚持改革创新，促进辖区经济金融又好又快发展的若干指导意见》，推动辖区经济金融的平稳协调发展。

7月４日，广东省重点项目工作会议提出广东省将投入22770亿元，全面开展包括222个重点项目在内的新十项工程建设。

10月15日～11月6日，第104届广交会在广州琶洲广交会展馆举行。

11月2日，第四批“中国金融生态城市”授牌典礼在北京钓鱼台国宾馆隆重举行。广东省韶关市、增城市、乳源瑶族自治县被评为“中国金融生态城市”。

11月18日，广东省政府提出刺激经济发展的十六条措施。

12月5日，广东省中小企业会议在广州召开，总结近年来广东中小企业发展情况，出台《广东省促进中小企业平稳健康发展的意见》。

12月17日，国务院常务会议审议并原则通过《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》。

12月24日，国务院常务会议提出，对广东和长江三角洲地区与港澳地区、广西和云南与东盟的货物贸易进行人民币结算试点。

12月26日，广东首家村镇银行—小榄村镇银行正式在中山市小榄镇开业。