专栏 2 两岸金融合作新突破——股权合作

福建省积极利用海峡西岸两个先行区的区位优势，根据两岸形势新变化，审时度势，开拓创新，探索合作新途径，在两岸尚未签署金融监管备忘录情况下，先行先试，推动两岸金融股权合作和交流不断深入。

2008年6月，厦门市商业银行与战略投资者台湾富邦金融控股公司旗下子公司——富邦银行（香港）有限公司签订相关入股协议，富邦银行在厦门市商业银行增资扩股过程中以2.3025元/股认购9995万新股，占增发后总股份数的19.99%，并根据收购协议富邦银行有权委派3名董事进入由11人组成的厦门市商业银行董事会，行长等部分高管人员由台湾金融界人士出任。按照协议的约定，双方将在零售银行、公司银行、资金业务、港台客户业务等领域有重点、分步骤地展开全面合作，同时富邦银行将在公司治理、内部控制、风险管理、客户关系管理、培训和人力资源以及信息科技等若干领域提供技术支持。由此富邦金融控股公司借道香港入股厦门市商业银行，成为首家通过第三地投资大陆银行业的台湾金融机构。

2008年12月17日，由建发股份与台湾人寿合资设立的君龙人寿保险有限公司在厦门开业。君龙人寿是首家总部设于福建省的保险公司，由台湾人寿与厦门建发股份有限公司共同投资人民币2.4亿元、分别持股50％，董事长和总经理分别由厦门建发集团和台湾人寿选任，主要业务部门的主管人员中有17 位来自台湾人寿。目前公司已向中国保监会申请计划分别在福建省福州、泉州、漳州三市设立分支机构。君龙人寿的开业结束了两岸金融业交流停留在理论研究层面和业务合作层面的局面，推动两岸金融业的交流进入一个全新的时期。

两岸金融业通过股权关系实现交流与合作，对加强闽台金融先行合作具有重要意义：一是台资金融机构通过参股可先行开办人民币和保险业务，既拓展了市场空间，又可为将来积累丰富经验；二是大陆金融机构可通过引进战略投资者学习先进金融管理理念和金融产品创新，提高自身经营水平，并充分利用台资金融机构的客户信息资源，为在闽乃至全国台资企业提供融资及结算服务，支持台资企业发展，紧密联系两岸经贸关系。

（二）总供给增长有所减缓，二产主导地位继续加强

受国内外经济下行影响，福建经济增长放缓，三次产业结构有所调整，由上年的10.8:49.2:40.0调整为10.7:50.0:39.3。

1.农业稳步发展。2008年福建省气候条件较好，台凤、洪涝、病虫害等自然灾害少于常年，第一产业总产值增长5.1%，增幅创9年来最高。粮食和经济作物获得好收成，全年粮食总产量增长2.7%；林业生产较快增长，植树造林完成年度计划的107.7%，集体林权制度改革继续深化；畜牧业、渔业生产稳定发展，养殖结构进一步优化。

2.工业增长放缓，二产主导地位突出。第二产业尤其工业继续较快增长，对经济增长的贡献率达53.9%，主导作用进一步凸显（见图10）。工业重化程度进一步提高，重工业占比继续上升。企业发展对外需依赖降低，出口交货值占销售产值比重持续下降。亏损企业数量快速增长，利润总额负增长，成本费用利润率回落，工业用电量连续3个月负增长，未来工业发展不容乐观。

3.服务业平稳增长，但房地产业快速下行。全年服务业增加值增长12.1%，除房地产业增加值下降6.1%外，其他产业较上年均有所增长。

（三）价格涨幅总体回落，通货膨胀压力减缓

1.居民消费价格涨幅明显回落。居民消费价格月度同比涨幅自5月起持续回落，月度环比涨幅自8月起持续负增长，全年CPI上涨4.6%（见图11）。

2.工业品价格涨幅冲高后急速回落（见图11）。上半年延续上行走势，7月份工业品出厂价格同比涨幅达12年以来最高值（4.4%），原材料、燃料、动力购进价格同比涨幅达近44个月新高（14.6%）。但之后急速回落，12月份出厂与购进价格均低于上年同期水平。全年原材料、燃料、动力购进价格与工业品出厂价格分别上涨10.2%和2.7%。

3.劳动力价格继续上涨。城镇单位就业人员劳动报酬上涨13.4%；农村工资性收入增长15.3%。城镇职工基本养老、医疗、失业保险参保人数分别增长9.2%、6.6%、3.8%，新型农村合作医疗参合率达91.9%。第四季度劳动力市场求人倍率1为1.01，比上年同期的1.39大幅下降，企业岗位需求明显减少，企业用工紧张状况得到缓解。

1 需求人数除以供给人数。

（四）财政收入增势减缓，支出结构进一步改善

受部分重点行业、支柱产业和传统优势产业税收增幅放缓影响，全年财政总收入2增长18.2%，增幅高位回落。财政支出增幅则创“九五”以来新高（见图12），并继续向民生倾斜，三农、社保和医疗支出占财政支出的23.4%，公共安全、教育、科技、文体和环境保护支出占比保持33.8%。全年财政总收入和财政支出占GDP的比重分别为14%和10%，与上年基本持平。

（五）综合能耗继续降低，生态环境建设成效明显

福建省森林覆盖率稳居全国首位，自然生态环境状况指数继续居全国前茅。2008年福建省深入贯彻节能法，强化节能减排目标责任制，完善差别电价、替代发电、区域限批等措施，淘汰小水泥生产能力670万吨，关停小火电机组102.6万千瓦。装机容量30万千瓦以上的燃煤机组脱硫设施安装覆盖面达93%，排放二氧化硫、化学需氧量的重点污染源全面纳入在线监控。新建16个污水处理厂和13个垃圾处理场，城市污水、垃圾无害化处理率分别提高到63%和93%。重点节能工程加快建设，企业清洁生产和循环经济试点示范工作深入开展。重点区域、海域、流域综合整治取得成效，12条主要水系水域功能达标率达94%。万元地区生产总值能耗和万元工业增加值能耗继续回落。

2 含地方级财政收入和上划中央收入。