（四）投资性公司的作用

　　投资性公司为中国扩大吸引外资，引进国外先进技术，提高利用外资水平起到了良好的示范效益和积极的推动作用。

　　1、投资性公司扩大了跨国公司在华投资。投资性公司集中管理跨国公司在华所投资企业，有利于跨国公司改变过去分散投资、分散管理而带来高成本、低效率，提高了跨国公司投资效益，有利于跨国公司在华战略的统一实施和协调发展。投资性公司通过对所投资企业人事、财务、生产、销售等方面的决策和管理，使跨国公司在华投资的各个项目、及生产要素能够合理流动、优化配置，形成高效、有机的系统整体。同时，投资性公司作为跨国公司发展在华业务的桥梁，加强、密切了跨国公司与中国之间的信息沟通，使跨国公司能够抓住有利的商机，扩大对华投资。

　　2、投资性公司引进大量高新技术。投资性公司在引进了大量资金的同时，也为中国带来了先进的技术。为了增强其产品的国际竞争力，跨国公司投资性公司的对华投资，设立了一批技术含量较高，有长远市场发展前景的项目，补充了中国行业的空白和不足，缩短了与世界水平的差距，并通过这些项目的辐射效应，促进了国内相关产业的兴起与发展。同时，投资性公司注重新科技的研究与开发，逐步加大了在华的研究投入和研究力量，开发出了一系列具有世界领先水平的新技术。目前中国750家外商投资研发中心中，有一半以上是投资性公司设立的，从而有力地推动了中国高新技术的开发与吸收转化。

　　3、投资性公司引进了现代企业集团的管理架构。投资性公司按照国际惯例，通过对所投资企业进行统一的管理，使所投资企业组成一个高效、协调的生产经营系统，使所有生产要素得到合理、优化的配置，提高了生产经营效率，突出核心业务，增加集团竞争力，为国内企业的发展提供了良好的借鉴。

　　4、投资性公司培养了一大批高技术人才。投资性公司注重员工的培训，先进的企业文化，为本地人员学习国际先进的生产管理经验提供了良好的学习氛围。投资性公司利用本地科技力量从事研发活动，提高了本地科技人才的素质水平，越来越多的本地人才进入投资性公司的管理层，或担当科技攻关的核心力量。

　　5、投资性公司带动更多中国产品进入国际市场。投资性公司已成为跨国公司在华采购商品的执行者。通过投资性公司的采购出口，或通过投资性公司的联络与推介，国内产品进入了跨国公司的国际销售网络，扩大了中国产品的出口渠道和在国际市场上的份额。随着投资性公司所投资企业的生产和销售在跨国公司的全球份额越来越大，对跨国公司的全球化发展起到积极的推进作用。

　　6、投资性公司加强了跨国公司与中国的沟通。作为跨国公司在华投资的管理者，投资性公司起到了承上启下的作用，有助于跨国公司了解中国经济、中国社会和中国文化，加强与中国各级政府部门的沟通，有利于消除误解、减少争端，促进问题积极稳妥地解决。同时，也便于中国政府了解跨国公司在华投资遇到的问题，完善相关政策，予以有效解决。

　　7、吸引跨国公司地区总部有助于进一步推动中国的改革开放。鼓励跨国公司在华设立地区总部将加深中国参与经济全球化的程度，拓展中国参与国际分工与竞争的广度和深度，提升中国企业的国际竞争力，进一步增强中国在国际经济、政治事务中的地位。

　　未来跨国公司在华设立的投资性公司将会进一步增长，主要因为：一是中国经济持续快速发展，市场规模日益扩大，投资环境不断改善，区位优势不断增强；二是中国的服务业具有广阔的发展前景，根据入世承诺，中国将逐步放宽服务业的市场准入、扩大部门开放，众多服务业跨国公司为开拓中国市场、或为来华投资的合作伙伴提供配套支持服务，将积极进行国际转移，服务型投资性公司将被建立；三是跨国公司对华投资战略的进一步调整，跨国公司为取得在华最大地区利益，越来越重视其投资活动的规模化、集团化和系统化，这将推动在华外商投资性公司的继续扩大。随着中国市场在全球网络中地位的日益提高，跨国公司更加倾向于将它纳入其全球营运体系中，在更广阔的区域内实现要素自由流动和资源高效配置，以便最大限度地挖掘价值增值潜能、强化竞争力。因此，跨国公司会将在华的某些规模较大、效益较好的投资性公司提升为地区总部。（撰写：商务部外资司）