（六）行业分析

上半年，在多项宏观调控措施的综合作用下，行业结构调整出现积极变化。一是部分“两高一资”产品的生产、投资和出口的增速回落；二是煤电供应继续较快增长，能源供应紧张现象有所缓解，支撑条件继续改善。上半年，原煤产量、发电量和原油产量同比分别增长11.4%、16%和1.7%。三是随着自主创新的政策环境不断改善，企业创新意识和动力增强，工业新产品产值同比提高3.5 个百分点；重大装备自主化工作进展顺利，机械工业增加值同比增长23.9%。

1.房地产行业

2007 年以来，我国住房需求持续旺盛，虽然房地产开发投资加快增长，但供需关系仍趋于紧张，房地产价格又出现了加快上涨势头，部分城市价格涨幅依然较高。

房地产开发投资增长加快，结构继续改善。上半年，全国房地产开发投资完成额9887 亿元，同比增长28.5%，增速比上年同期提高4.3 个百分点，高于同期固定资产投资增速2.6 个百分点。其中，商品住房完成投资增长30.8%，占开发投资总量的70.3%，占比较上年同期提高1.2 个百分点。在商品住宅投资中，经济适用房投资同比增长34.4%，占住宅投资的4.2%，占比较上年同期提高0.1 个百分点。房屋竣工增速低于房屋销售增速，住宅空置面积有所下降。上半年，商品房销售面积2.8 亿平方米，同比增长21.5%；房屋竣工面积1.5 亿平方米，同比增长11.1%；竣工面积增速比销售面积增速低10.4个百分点，而上年同期是高3.9 个百分点。目前，住宅竣工面积连续30 个月低于住宅销售面积。6 月末，商品房空置面积1.2 亿平方米，同比增长2.3%。其中，空置商品住宅6562 万平方米，同比下降2.3%。房屋销售价格涨幅有所回升，部分城市房价涨幅较高。6 月份，70 个城市房屋销售价格同比上涨7.1%，涨幅比上月高0.7 个百分点。其中，深圳、北京等城市上涨较快。深圳已经连续17 个月同比涨幅超过10%，其中2007 年6 月份达到15.9%；北京已经连续14 个月同比涨幅超过8%，其中6 月份达到9.5%。

房地产开发资金较为充裕，利用外资快速增长。上半年，房地产开发到位资金15618 亿元，同比增长27.8%，比上年同期下降1.3 个百分点。其中，自筹资金和其他资金是房地产开发资金的主要来源，合计占比为76.1%，增速分别为28.4%和26.9%；国内贷款占比22.1%，增长25.9%，增幅比上年同期下降30.5 个百分点；利用外资占比为1.8%，但同比增长68.7%，增幅比上年同期提高36.2 个百分点。商业性房地产贷款增速有所加快，公积金委托贷款增长较快。6月末，全国商业性房地产贷款余额4.3 万亿元，同比增长24.5%，增速比上年同期快3.9 个百分点。其中，房地产开发贷款余额1.7 万亿元，同比增长25.6%，增幅较上年同期下降3.3 个百分点；商业性购房贷款余额2.6 万亿元，同比增长23.9%，增速比上年同期提高8.0个百分点。2007 年以来，商业性购房贷款中的个人住房贷款增速呈现出逐月加快的趋势，6 月末个人住房贷款增速比1 月末和1 季度末分别提高4.8 个和4.6 个百分点。另外，住房公积金委托贷款增长较快，6 月末余额达到4002.6 亿元，同比增长31.9%，比个人住房贷款增速高7.1 个百分点。

住房需求较快增长在我国当前发展阶段具有一定的客观性和合理性。一是随着国民经济的发展，我国城镇居民可支配收入快速增长，直接拉动住房需求；二是随着城市化进程的加快，大量农村人口进入城镇，直接加大了住房需求；三是房价上涨预期和非理性的住房观念导致居民购房需求在近期内集中释放，加大了房价上涨压力，加之当前我国投资渠道较为狭窄，引发居民投资性需求快速增长；四是住房供给不足，结构调整进展缓慢，供求缺口依然很大。因此，要充分认识我国房地产市场的运行规律，加强各项政策之间的协调配合，加大供给、引导需求、稳定房价，完善住房保障体系，促进社会公平和谐。

2.高耗能行业

高耗能行业一般是指钢铁、有色、建材、电力、石油加工及炼焦、化工等六大行业。目前，这六大高耗能行业耗能量占全国工业能耗量的70%以上。2003 年以来，随着我国经济快速增长，高耗能行业加速发展，其能源消费呈现出大幅快速增长态势。针对这一问题，国家连续出台一系列政策措施，对部分高耗能行业进行宏观调控，加快高耗能行业的结构调整步伐，高耗能行业的超常增长势头受到一定程度的遏制。但进入2007 年以来，受国内能源供需形势缓解、一些地区实施优惠政策盲目招商引资以及高耗能行业利润提高等因素影响，高耗能行业盲目扩张的势头在一些地区有所抬头，高耗能行业生产加快增长，投资居高不下，部分高耗能产品出口增长过快。上半年，六大主要高耗能行业增加值同比增长20.1%，同比加快3.6 个百分点；累计完成出口交货值同比增长38.6%，同比加快23.9 个百分点。由于高耗能行业实现利润成倍增长，拉动高耗能行业增长的市场力量仍然很强，其投资逐季加快。第二季度，六大主要高耗能行业累计完成投资额同比增长24.1%，比第一季度加快4.3 个百分点。

高耗能行业的盲目扩张，使能源供应紧张、环境污染和国际贸易不平衡等问题进一步加剧。因此，要综合采取经济、法律手段，辅之以必要的行政措施，不断加大对高耗能产业的结构调整力度，实行更加严格的市场准入标准，继续控制“两高一资”产品出口，稳妥推进资源环境价格改革，加大资源和环境保护力度，实现经济的可持续发展。金融系统应始终高度重视节能减排的金融服务工作，要强化金融机构在环保和节能减排方面的社会责任意识和风险防范意识，对高耗能、高污染、高排放等落后企业的信贷风险予以足够的警惕；要建立有效的信息机制，将企业排放和环境违法有关信息逐步纳入企业征信系统，为金融机构授信提供服务，不断提高金融机构资产质量，并为政府、企业和个人提供相关查询服务，切实加强环保节能执法力度；要对与环境承载能力相适应的生产能力配置给予市场和政策方面的支持；要发挥市场在金融资源配置方面的基础性作用，运用金融市场鼓励和引导产业结构优化升级和经济增长方式的转变。