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问:据了解,专项计划起草经历了一个多方反复论证的过程,请您介绍一下起草情况。
答:专项计划起草经历了调研、论证、评估等多个环节,体现了求实、科学、民主、集中的决策要求。首先是对贫困县基本情况开展调研。针对云、贵、川、陕、宁等省所辖部分贫困县的教育、就业等情况我们组织召开了现场座谈会,进行了实地考察。教育部负责同志多次召开专题会议研究,并以多种方式听取了省级教育部门和拟招生高校的意见。国家发展改革委、财政部、人力资源和社会保障部、国务院扶贫办等有关部门负责同志充分讨论,形成共识。我们还组织部分专家学者针对国家实施专项计划对现实和长远、对不同利益群体之间等多方面可能产生的影响,进行反复比较、评估。在此基础上,国家教育体制改革工作领导小组召开会议,进行了专题研究。
贫困地区130多万考生上一本高校人数增加约10%
问:实施这一专项计划,是否意味着贫困地区考生接受优质高等教育的机会有较大幅度提高?
答:2012年,贫困地区考生有近130多万人,实施专项计划后,上一本录取高校的人数预计增加约10%,贫困地区考生一本录取率与中西部平均录取率差距将有较明显缩小,由2011年相差1.4个百分点,减少至相差0.7个百分点。此外,我们也鼓励自主招生高校采取措施,为贫困地区考生提供更加公平的考试录取机会。国家和高校的这些政策措施,都会有效地提高贫困地区考生在中央部门高校和本科一批地方高校的录取机会。
问:“十二五”期间,国家每年安排1万名优质教育资源招生计划,请问是否会使非贫困地区学生上一本机会减少?
答:不会。国家主要通过做增量的方式,即在原有计划安排格局不变的基础上,在全国普通高校招生计划中增加1万名用作专项计划,既保障增加贫困地区学生的考试录取机会,又保障非贫困地区考生录取机会不受影响。同时,对贫困地区学生在报录程序设计上,按增加一次录取机会安排,根据考生高考成绩,单设批次,提前单独录取,使他们多一次选择,并不影响他们的正常高考录取。
问:防范考生资格造假是社会十分关心的问题,请问专项计划采取了怎样的政策设计?
答:专项计划是针对贫困地区考生的一项优惠性招生政策。为此,在政策设计中作出考生须具有贫困地区户籍和当地高中三年学籍的严格规定,并将考生资格信息公开公示,加强相关人员之间和社会的有效监督,确保考生户籍、学籍真实可信。对造假者严厉处罚。
问:这一专项计划在学生入学、就业等方面的规定与以往一些定向就业的专项招生计划有何不同?
答:我们希望学生毕业后能回到家乡,为贫困地区建设发展发挥作用,采取的方式是引导、鼓励学生回贫困地区就业。相应的措施和要求是,定向招生的专业安排要体现贫困地区经济社会发展需要,如以农林、水利、地矿、机械、师范、医学等涉农适农专业为主;学生入学后不迁转户口、不转学校、不转专业;强调各地政府根据本省实际情况制定人才优惠政策措施,吸引和鼓励专项计划学生毕业后自愿回贫困地区多渠道、多形式就业创业。(记者唐景莉)