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2011年04月06日15:45 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

陕西省扶贫开发工作重点由县向乡村转变

整村推进连片开发、扶贫移民整体搬迁、百万贫困户增收、“雨露计划”培训、世行五期项目、社会扶贫……今年我省扶贫开发采取超常规措施，按照工业化、城镇化、农业现代化同步推进的要求，大力实施六大扶贫工程。扶贫开发工作重点也将以县为单位向以重点乡镇、重点村和贫困户为单位转变，因地制宜、逐村逐户、有针对性地制定扶贫开发措施。

2011年是我省新一轮扶贫开发开局之年。为加快扶贫进程，我省扶贫开发工作将投入财政扶贫资金15.09亿元，资金投向更加注重移民搬迁、产业开发和到村到户，以确保重点县农民年人均纯收入增幅高于全省平均水平。

整村推进连片开发扶贫工程。围绕新农村建设总体部署，今年我省将安排资金3.14亿元，计划安排364个低收入村，每村投入财政扶贫资金100万元，其中用于贫困户增收产业、改善基础条件和公共服务设施的投资比例为5:3:2。

扶贫移民整体搬迁工程。移民扶贫是今年扶贫开发工作的“重头戏”。为此，我省按照建设小城镇、发展现代农业和避灾扶贫搬迁“三位一体”思路，今年将集中搬迁300个贫困村，安排8.17亿元，比去年增加近6亿元。移民搬迁按照三大块区分，第一块白于山区两市8县安排4亿元；陕南安排2亿元；关中地区和面上有任务的县，以及黄河沿岸和其他县，安排2.17亿元。

“百万贫困户增收工程”。今年我省将安排产业扶贫项目资金1.48亿元，解决贫困户收入低这个“短板”。一是安排互助资金4500万元，再启动260个项目村；二是安排小额到户贷款贴息资金3820万元，落实银行贷款8亿元，扶持8万户贫困群众发展生产；三是项目贷款扶贫贴息资金2000万元，扶持扶贫龙头企业50个；四是安排5000万元财政扶贫资金，对识别出的贫困人口发展特色产业进行直补，帮助贫困户增加收入。

“雨露计划”培训工程。今年我省“雨露计划”培训将累计安排资金1.1亿元，培训5万人。同时积极探索启动“雨露计划”助学试点项目，对考上大专、本科的贫困生给予资助。其中职业技能培训8490万元，培训4.3万人；贫困大学生助学项目安排2700万元，帮助7000名贫困大学生完成学业。

世行五期扶贫工程。今年将安排五期世行配套资金300万元，在10个项目县全面启动实施贫困地区基础设施与公共服务、社区发展基金、土地可持续利用与应对气候变化、项目监测与管理等各类项目，着力培养社区“自我组织、自我管理、自我发展”的能力。

社会扶贫工程。我省今年将按照“以工补农、以城带乡”的要求，继续扎实推进“千企千村扶助行动”开展，继续组织动员有实力的企业参与扶贫开发，扩大企业和低收入村结对帮扶的覆盖面。（陕西日报记者程伟 实习生 高虎）

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