我省今年又有50万农民脱贫

如果说大巴里村是北票市的1/16，那么放到全省，他们就是我省今年落实的整村推进扶贫开发项目的1/400，而农民闫玉胜也是今年我省新增摆脱贫困的50万农民中的一员。

省扶贫开发领导小组办公室主任柴久凤介绍说，我省今年又有53万贫困人口的收入达到了2160元以上，全省建档立卡人均纯收入在1500元以下的贫困人口将减少到211.7万人。

我省的贫困人口有多少?省扶贫开发领导小组办公室副主任韩国才介绍说，我省的扶贫开发在改革开放后经历了四个发展阶段，扶贫目标由解决温饱到实现稳定脱贫。现在是处于第四个阶段的末期，是实施扶贫《纲要》阶段，根据国务院制定的《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010年)》，省委、省政府确定了新时期全省扶贫开发的工作重点与目标任务：以朝阳、建平、喀左、凌源、北票、建昌、义县、阜新、彰武、康平、岫岩、桓仁、新宾、清原、西丰等15个县(市)为重点，努力解决全省贫困人口的稳定温饱问题。

进入新世纪，我省扶贫工作力度进一步加强，通过有效开展整村推进、贫困劳动力转移培训、移民扶贫、产业化扶贫、定点扶贫、小额信贷和互助资金扶贫等6个方面工作，效果更为明显。

我省根据自身实际情况，分别在2001年和2007年将农村低收入标准提高到1200元和1500元，使我省扶贫标准大大高于国家标准，这种自主制定扶贫标准、增强财政扶贫力度的做法，得到了国家的充分肯定。

去年底，省政府正式下发了《关于今后一个时期全省扶贫开发工作的意见》，明确提出“争取到2012年，要帮助农村人均纯收入1500元以下的现有264.7万低收入人口年人均纯收入增加到4000元以上”，“把全省人均纯收入在1800元以下的1697个贫困村作为今后4年扶贫开发工作的重点村，分期分批给予整村推进扶持，确保村人均纯收入达到5000元以上”。

全省“整村推进”已达2805个

驶离柏油公路进入一条乡间土路，前面就是阜新蒙古族自治县大巴镇元宝洼村。

已是傍晚时分，张福贵老汉正和老伴一起把3头牛赶进圈里。在他家的院子里，与牛圈相对的是驴棚。张福贵对记者说：“还行，我家母驴已经下了4头小驹，可惜是公驹，都卖了，那也是4000多块呢! ”

说到生活改善，张福贵指着房前两辆崭新的摩托车说：“这都是我家今年新添置的。 ”一旁的儿媳妇提醒他，还有玉米脱粒机和铡草机呢。

村支书李洪庭告诉记者，这个村是2007年开始实施整村推进扶贫开发的，当时为选脱贫项目，村里召开了村民代表大会，大伙都比较认同养驴。按当年扶持政策，全村360户每户3头驴，每头驴财政补助800多元。1年后就有了好效果，户均年增收近1万元。2006年这个村年人均收入1050元，去年达到了4500元。

说到养驴，一旁的大巴镇党委副书记、元宝洼村扶贫联络人齐金荣告诉记者：“元宝洼村选择养驴，是因为看到别的村养驴养出了甜头。 ”据介绍，大巴镇近年来致力发展养驴相关产业，已经形成了养殖、销售、加工一条龙的产业链，他们经过选育繁殖的“阜新关山驴”在国内市场非常有名气，要是哪家驴驹刚一出生，专门收购的经纪人就会登门来联系。养驴技术难度不大，又不愁卖，农民们干得非常起劲。

今年57岁的李洪生现在生活负担比较重，因为孩子正在上大学。他说：“我家也养了3头驴，可是这两年下的都是草驴，所以还没发展起来，光靠养驴暂时还不能供孩子上大学，现在我还得出去打打工。 ”

整村推进扶贫开发扶持的重点是种养业、林果业、特产业，特别是抗灾避灾效果好、可持续发展强势的设施农业。到去年底，全省整村推进扶持项目村累计已达2805个，实施扶贫项目8765个，项目覆盖贫困农户66.9万户、230万人，扶贫项目促进人均增收600元以上。

□记者/郭平

(辽宁日报)