大部地区森林火险等级走高 受害林业达1.18亿亩(实录)

2月11日上午，国家林业局就当前旱情森林防火等情况举行发布会，据国家森林防火指挥部办公室副主任杜永胜介绍，今年1月份，全国共发生森林火灾651起，受害森林面积2005公顷，未发生重、特大森林火灾和较大人员伤亡。与去年同期相比，森林火灾次数上升49%，受害森林面积上升34.7%。

杜永胜表示，今年以来森林火灾的特点：一是火灾分布区域相对集中。1月份，共监测到热点3067个，同比上升1倍多，主要集中在广东、福建、江西、湖南、广西等5省区。云南、湖北、河南、山西等省森林火灾频发。

二是人为诱因比例较高。1月份，南方省区相继进入农事时段，农民烧田坎、烧桔梗等野外用火大幅增加，成为引发森林火灾的主要因素。元旦、春节期间，群众进山旅游、燃放爆竹、上坟祭祀等活动明显增多，在一定程度上增加了火灾诱因。据不完全统计，烧荒、炼山、旅游、祭祀、燃放爆竹等原因引发的森林火灾占1月份火灾总数的90%以上。

三是扑救效率明显提高。1月份发生的森林火灾以灌木火、荒火为主，火灾次数和受害森林面积与去年同期相比均有所上升，但95%以上的火灾均于当日被扑灭。

杜永胜说，受一些地方持续干旱和去年南方雨雪冰冻灾害的影响，今年春季我国大部分地区森林火险等级持续走高，部分地区出现历史最高的森林火险，已具备发生特大森林火灾的物质和天气条件，防火形势异常严峻。主要表现：

一是气候条件不利因素还将持续。从降水量看，入冬以来，华北大部、黄淮、江淮、江汉等北方降水量较常年同期偏少五至九成，山西中部、河北中南部、河南东北部、安徽西北部等地降水量偏少九成以上，部分地区降水量的偏少程度已接近或突破历史极值，出现了大范围的气象干旱，有的已达重度干旱或特旱。陕西、甘肃省自去年11月份以来无有效降水，干旱严重。从气温上看：入春以来，全国大部地区气温继续呈回升趋势，北方大部分地区气温将比常年同期偏高1～3℃，南方大部分地区气温接近常年同期或略偏高，森林火险等级偏高。

二是去年南方雨雪冰冻灾害和地震灾害的不利影响仍很突出。雪灾和地震灾害导致森林防火设施设备损毁损坏严重，到去年底恢复重建只完成了56％。部分地区受损生物防火林带、瞭望监测、林区道路、电力和通信线路直接影响到森林火灾的整体防控能力。因经费紧张和工作量较大，雪灾造成的林下大量可燃物还没有完全清理，林内枯枝落叶等可燃物增多，森林火灾风险加大。同时，林内大量枯枝倒木，严重影响了专业队进入火场，给扑救火灾带来了相当大的困难，一旦形成大的火势，难于扑救，且容易造成人员伤亡。

三是火源管理难度不断加大。目前我国将陆续进入植树造林、春耕备耕和灾后重建的高峰期，野外生产生活用火相对集中。“清明”、“五一”即将来临，上坟祭祖、燃放鞭炮和入山旅游等增多，发生森林火灾的危险性增加。

四是森林防火应急处置能力有待加强。一些地方森林防火预案针对性不强，应急处置机制不健全，火场通信联络不畅通，火情报告不及时，森林防火应急处置能力亟待加强。部分地方专业扑火力量不足，扑火人员缺乏扑火常识和安全自救知识，安全隐患较大。