2008年12月13日，由民政部紧急救援促进中心和中国（海南）改革发展研究院共同主办的“紧急救援：政策与体制”研讨会在京召开。

记者从会上获悉，中国近年矿难、交通事故、食品安全事故等频发,有关人士特别指出, 中国目前处于第五次安全事故频发期，安全生产形势也十分严峻。据资料显示，全国平均每天发生7起一次死亡3人以上的重大事故，每3天发生一起一次死亡10人以上的特大事故，每个月发生一起一次死亡30人以上的特别重大事故。每年因事故造成70多万人伤残，给近百万个家庭带来不幸，经济损失达2500亿元。从近年的平均统计数据看，中国每天各类事故造成300人丧生，其每年的经济损失相当于两个三峡工程。

来自国家发展和改革委、农业部农村经济研究中心、财政部财政科学研究所、人力资源和社会保障部劳动科学研究所、国务院发展研究中心、全国人大财经经济委员会、中央党校、国家行政学院、中国社科院、清华大学、亚洲风险研究中心、民政部紧急救援中心、中国（海南）改革发展研究院等各部委及研究院所的50多名专家和学者出席了研讨会，共同探讨了中国紧急救援体系建设中存在的问题、民间组织在紧急救援中的作用、紧急救援产业发展的财政金融支持等各项议题。（中国发展门户网 王振红）