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甘肃老龄化趋势加重 “未富先老”省份探索“养老路”
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中新网兰州10月23日电 (记者 冯志军)10月23日是中国农历九月初九，为传统的重阳节，又被称为老人节。与中国绝大多数地方一样，甘肃老龄化问题日趋加重。而不同的是，作为深居内陆的贫困省份，甘肃是中国典型的“未富先老”地区，探索一条经济适宜的“养老”道路便显得尤为重要。
当日，甘肃省政府开云网页版-开云（中国）官方在线登录办召开甘肃省基本民生保障工作进展情况开云网页版-开云（中国）官方在线登录发布会，“老龄化趋势加重”以及“养老问题”成为与会媒体的关注重点。甘肃省民政厅副厅长徐亚荣表示，今年是甘肃进入老龄化社会的第八个年头，并且这种趋势在日益加重。
国际上通常把60岁以上老年人口占总人口的10%以上，或65岁以上老年人口占总人口的7%以上，称为人口老龄化。徐亚荣说，到去年底，甘肃老年人数已达325万，60岁以上老年人已占全省常住人口的12.6%，65岁以上老年人占常住人口的8.32%。
最新统计显示，五年来，甘肃社会养老服务加快发展，福利院、敬老院和老年公寓等养老服务机构由356家发展到693家，比5年前增长了近一倍，床位数由不足一万张增加到3.2万张。即使如此，甘肃目前每千名老年人拥有养老床位依然不足十张。
“甘肃老龄化程度在中国来说算是比较高的，与中国其他发达省份不同的是，甘肃是‘未富先老’的省份，老年人中有不少还是比较贫困的。”徐亚荣在会后接受记者采访称，至2015年，甘肃老龄人口将达到365万人，老龄化趋势会进一步加重，而这还不是甘肃老龄化最为严重的“顶峰”。
甘肃各级政府近年采取多项措施应对人口老龄化问题。先后建立90岁以上老年人高龄补贴制度，部分地方建立了70岁以上老年人免费乘坐城市公交车制度，累计投资44亿元大力发展养老服务业。
“探索解决农村和城市不同情况的养老问题是甘肃要下‘大气力’解决的问题。”徐亚荣说，甘肃今年启动建设农村互助老人幸福院，以解决农村留守、独居、空巢和失能老人的养老问题。同时，在城市六成社区里新建老年人日间照料中心，以满足大多数老人不愿意离开家而实现“养老”。
根据规划，未来甘肃1/3的村建设互助老人幸福院，设置5万张养老床位，缓解养老床位不足问题。大力扶持发展社区虚拟养老院、社区日间照料中心和社区老年人活动中心等养老服务设施，使养老服务基本覆盖城市社区和三成以上的农村社区。鼓励和引导企业、公益慈善组织及其他社会力量参与发展社会养老服务事业。
徐亚荣说，到“十二五”末，甘肃力争新增养老床位8万张以上，使每千名老年人拥有养老床位25张，争取达到30张，基本满足老年人的养老服务需求。(完)